кодекс оспс уровень охраны
Кодекс оспс уровень охраны | Учебник виленкин жохов чесноков математика 6 класс
инструкция витрум пренатал
таможенная декларация почта
схема инвертора микроволновки
распознавания характерных признаков и типов поведения яиц, могущих создать угрозу защищенности; проведение регулярных учений по проверке готовности судовой команды к выполнению обязанностей по охране; укрыть весь экипаж судна в зонах безопасности; помещение подруливающего устройства; объявить Шлюпочную тревогу; координацию действий членов экипажа судна и взаимодействие с должностными лицами портовых средств по охране судна при обработке груза и судовых запасов; отказ от принятия на судно несопровождаемого багажа. из предполагаемого района разрушения вынести в безопасное место пенное оборудование, приборы, документы; Контроль защищенности судна сделать подробное описание подозрительного предмета: набросок внешнего вида, приблизительные размеры, наличие отличительных меток, запаха, следов масла, отходящих проводов, слышимых звуков; обслуживающий и ремонтный береговой персонал в сопровождении вахтенного или ответственного по заведованию; процедуры ответных мер при угрозе происшествия или несанкционированных действиях, включая положения по поддержанию критически важных операций на судне или во взаимодействии суднопорт; методы контактного досмотра людей, личного имущества, багажа, груза и судовых запасов. Должностное лицо Компании, ответственное за охрану, отвечает за то, чтобы в отношении судов Компании, закрепленных за ним, была проведена оценка охраны судна. От него не требуется лично выполнять всю работу, связанную с исполнением этих должностных обязанностей, однако оно несет главную ответственность за ее надлежащее выполнение. АС, повлекший гибель человека. Случай классифицируется аварией, если гибель человека явилась следствием АС. Погибшим считается лицо, скончавшееся на месте аварийного случая или умершее от последствий такового; форма 4 акт расследования; помещения, содержащие опасные грузы или опасные вещества; подкрепляющая информация; устройство судна; методология оценки охраны судна; Положение о расследовании аварий на ВВП РФ. В качестве регионального документа в России разработано Положение о классификации, расследовании и учете транспортных происшествий на внутренних судоходных путях в Российской Федерации (Приказ Минтранса РФ 69 от 16.08.1994). Это Положение распространяется на суда всех ведомств в период их нахождения на ВВП РФ. Транспортные происшествия на внутренних водных путях подразделяются на аварии и эксплуатационные происшествия. О транспортном происшествии капитан обязан безотлагательно сообщить в ближайший линейный отдел судоходной инспекции, а также диспетчерскому аппарату порта или района и судовладельцу. В течение суток капитан должен составить в трех экземплярах Акт транспортного происшествия по установленной форме. Подразделения Государственной речной судоходной инспекции должны провести расследование: для пассажирских судов в течение пяти суток, а для остальных судов в течение десяти суток. методологию оценки охраны судна; Решение о запуске ССО принимает капитан или лицо командного состава, ответственное за охрану судна. Приведенная в действие система передает оповещение до тех пор, пока не будет выключена или возвращена в исходное состояние. ССО должна иметь возможность приведения в действие с ходового мостика и еще, по меньшей мере, из одного другого места судна. Скрытые кнопки запуска устраиваются таким образом, чтобы предотвратить непреднамеренное срабатывание системы. распознавание характерных признаков и типов поведения лиц, могущих создать угрозу защищенности; передать сообщение Компании и обратиться за помощью к судам и береговым станциям в соответствии с Планом действий в аварийных ситуациях; своевременное обнаружение средств нападения и нападающих; На переходе морем дополнительно необходимо предпринять следующие меры: Капитан не ограничен ни Компанией, ни фрахтователем или любым лицом в праве принятия на свою ответственность любых решений, которые, по его профессиональному суждению, необходимы для поддержания должного уровня безопасности и охраны на судне. Это положение включает отказ в доступе на судно людям или их вещам, а также отказ принять любой груз. повреждение, причиненное эксплуатацией или в связи с эксплуатацией судна; или Действия, которые должны быть предприняты при стоянке в порту или на рейде: форма 1 технический акт; проведение усиленных проверок в целях обеспечения того, чтобы был погружен только предназначенный для этого груз, судовые запасы и снабжение; приемы обучения по охранной тематике, включающей меры и процедуры охраны; любые другие участки, куда должен быть ограничен доступ в целях поддержания защищенности судна, установленные должностным лицом Компании, ответственным за охрану, на основании проведения оценки охраны судна. помещение рулевой машины; Для уровня охраны 1 планом должны устанавливаться меры охраны, подлежащие применению во время обработки груза, доставки судовых запасов и снабжения, которые могут включать: Этап 4 процедуры расследования предусматривает определение типа допущенной ошибки или нарушения. Он начинается с постановки простого вопроса: Что было ошибочным или неверным в действии или решении и вызвало опасную ситуацию?. Необходимо определить, была ли ошибка или нарушение непреднамеренным или намеренным действием: Намеривалось ли лицо произвести это действие?. Обращение с несопровождаемым багажом требование наличия планов охраны судов и портовых средств, основанных на оценке охраны; Фотографирование тех, кто посещает судно, может быть полезным средством предотвращения инцидентов или идентификации тех, кто приходит на суд но с целью последующего нападения. Проявление фотопленки может понадобиться только в случае состоявшегося нападения. Зная, что нападающие могут использовать знание грузового манифеста для выбора объекта нападения, следует предпринять все усилия для ограничения доступа к документам с информацией о грузе и его расположении на судне. Оценка судна на предмет охраны несанкционированный доступ или использование чего-либо, включая присутствие безбилетных пассажиров; повышенную повторяемость и тщательность проверки пломб или применения иных методов предотвращения самовольных действий с грузом. Примечание. При взрыве взрывного устройства действовать в соответствии с расписанием по борьбе за живучесть. по разминированию, установить очередность осмотра района обнаружения взрывного устройства специалистами по разминированию; По завершении процесса оценки охраны судна следует подготовить отчет, состоящий из краткого изложения того, каким образом проводилась оценка, описания каждой уязвимой стороны, выявленной в ходе проведения оценки, а также описания контрмер, которые могут быть приняты в отношении каждой уязвимой стороны. Отчет должен быть защищен от несанкционированного доступа или разглашения. 2. Процедуры и техника расследования; действовать в соответствии с процедурой связи ГМССБ; подготовить к спуску спасательные средства с учетом реальных возможностей спуска; Проверка на возобновление Свидетельства проводится с периодичностью, установленной Администрацией, но не превышающей пяти лет. Требования проверки аналогичны требованиям при первоначальном освидетельствовании судна. приостановку посадки или высадки; порядок эвакуации в случаях угрозы или при нарушении охраны; составлен ли план охраны судна на языке, понятном для судового персонала; МЕЖДУНАРОДНЫЕ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ АВАРИЙНЫХ СЛУЧАЕВ С СУДАМИ испытание, калибровка и, при нахождении в море, техническое обслуживание оборудования и систем охраны. принятие решений по корректировке плана системы контроля доступа, включая пропускные системы; судно эксплуатируется с более высоким уровнем охраны, чем портовое средство или другое судно, с которым оно взаимодействует в порту;
Судовладельцы могут рассмотреть вопрос об установке внутренней системы телевизионного обзора и записи на пленку главных средств доступа в судовые участки ограниченного доступа, коридоров, ведущих ко входам в ключевые зоны и на мостик. конструктивную целостность; потеря человека с судна, причиненная эксплуатацией или в связи с эксплуатацией судна; или воздействия взрывчатых веществ на судовые конструкции и оборудование; внешние воздействия и окружающая среда; с использованием сканирующего оборудования и специальных устройств; гибель или серьезное ранение человека, причиненные эксплуатацией или в связи с эксплуатацией судна; или методы проведения контактных досмотров и бесконтактных проверок; 4. Квалификация и подготовка инспекторов; Технический компонент представлен техническим оборудованием как частью транспортной системы. Он включает проектирование рабочих мест, рукоятки управления и контроля, места для сидения и т.д. проверка личности всех лиц, желающих пройти на судно, и обоснованности их намерения посредством проверки, например, предписаний о включении в экипаж, пассажирских билетов, посадочных пропусков, предписаний на выполнение работ и пр.; с наступлением темного времени суток обеспечить освещение палуб и бортов судна, поднять трап, проверить отсутствие с бортов и кормы свисающих концов, выставить дополнительные наблюдательные посты, регулярно проверять задрайку и раскрепление изнутри всех дверей и люков, ведущих в коридоры надстройки. При уровне охраны 1, в тех случаях, когда портовое средство имеет хорошо организованную пропускную систему, оборудовано эффективными средствами охраны и имеется гарантированное подтверждение о проведении портовым средством проверки несопровождаемого багажа и его сохранности на своей территории, проверка и досмотр багажа судном может не проводиться. перестановку судна; создать на судне зоны безопасности, определенные планом охраны судна и действовать в соответствии с планом. Задраить двери и люки, идущие в зоны безопасности; устранение несоответствий, обнаруженных при освидетельствованиях судов и внутренних аудиторских проверках; обучение членов экипажа судна; уровень охраны 3 означает исключительный уровень, при котором в некотором ограниченном промежутке времени, в течение которого происшествие вероятно или неминуемо, должны поддерживаться дальнейшие особые меры по обеспечению охраны, хотя иногда невозможно определить конкретную цель нападения. При этом уровне охраны судно должно следовать указаниям, поступившим от тех, кто проводит ответные действия, связанные с происшествием или его угрозой. В плане охраны судна должны быть подробно изложены меры охраны, которые могут быть предприняты судном в тесном взаимодействии с теми, кто осуществляет ответные действия, и с портовым средством. требование соблюдения протоколов связи для судов и портовых средств; Ответные меры в случае возможного теракта или подозрительной деятельности на судне или вблизи него судно находится в порту, где не требуется наличие одобренного плана охраны портового средства; предотвращение самовольных действий с судовыми запасами и снабжением. Раздел 5. Проведение расследований аварий. Рекомендуется принимать во внимание, что инспекторы по расследованию аварий должны иметь беспрепятственный доступ к соответствующей информации по безопасности, включая записи приборов регистрации данных о рейсе и акты освидетельствований, находящиеся на хранении у государства, владельцев судна и у классификационных обществ. Доступ к информации не должен ограничиваться по причине проведения параллельных расследований. определить какие механизмы следует оставить работающими после оставления судна. Оказать помощь принятым из воды и нуждающимся, поддерживать связь между шлюпками с помощью носимой радиостанции, отойти от борта судна. Угроза для судов при нахождении в море. Капитанам судов, при следовании в районах, где известны случаи нападения, Правительством флага судна должны даваться конкретные рекомендации относительно действий, которые должны ими предприниматься при уровнях охраны 13. Правительства, в чьих территориальных морях проходит плавание или при намерении войти в их территориальное море, должны предлагать судам следующие рекомендации: При уровне охраны 2 повторяемость и интенсивность слежения за участками ограниченного доступа и действий по контролированию доступа туда должна быть увеличена. Планом охраны судна должно предусматриваться применение дополнительных мер охраны, которые могут включать: 1. Введение цель руководства; поломку, потребовавшую буксировки или помощи берега. судовых и портовых операций. На каждом судне назначается лицо командного состава, ответственное за охрану. Международный терроризм на море направлен против иностранных объектов, физических лиц, являющихся гражданами иностранного государства, и их собственности. Его главная опасность состоит в том, что он угрожает безопасности мореплавания, попирает общепризнанный принцип свободы морей и нередко представляет угрозу миру, являясь в связи с этим тягчайшим преступлением международного характера. проводить совещания по рассмотрению и обсуждению выявленных нарушений правил и стандартов по охране судна; Раздел 2. Цель. Утверждается, что в качестве основной цели любого расследования аварии является предотвращение таких аварий в будущем. Расследования должны выявлять обстоятельства аварии, устанавливать причины и способствующие ей факторы, но не определять гражданскую ответственность или степень вины. вахтенных, охранников и палубных дозорных; 3. Процедуры сообщений. Чтобы облегчить поток информации о расследованиях аварий, каждый доклад должен соответствовать базисному формату, приведенному в резолюции Ассамблеи ИМО А.849(20) Кодексу проведения расследований аварий и инцидентов на море. Доклады представляются в ИМО в соответствии с установленными процедурами. Лица или организации, интересы которых затрагивает доклад, должны иметь возможность высказывать свои соображения по всему докладу или по отдельным его частям до того, как доклад завершен. Окончательный текст доклада должен быть разослан соответствующим, вовлеченным в аварию или инцидент, сторонам и, предпочтительно, опубликован в открытой печати. сведения о любых сообщениях, которыми государство порта обменивалось с Администрацией; отделение пассажиров, осуществляющих посадку, от пассажиров, осуществивших высадку; автоматических устройств обнаружения вторжения и средств слежения за обстановкой. ЛИЦО КОМАНДНОГО СОСТАВА, ОТВЕТСТВЕННОЕ ЗА ОХРАНУ СУДНА Природо-юкружающая среда включает окружающие человека климатические условия и особенности среды обитания (внутри и вне помещения): температуру, шум, вибрацию, качку и др. поддерживать постоянный контакт с должностным лицом портового средства, ответственным за охрану, и должностным лицом Компании, ответственным за охрану. Все дальнейшие действия осуществлять в контакте с этими лицами; гибель, предполагаемая гибель или оставление судна; или увеличение частоты и тщательности досмотра людей, личных вещей и транспортных средств, принимаемых на судно; Для предотвращения захвата отдельных членов экипажа нападающими (захват и угрозы члену экипажа одно из наиболее употребляемых средств нападающих на судно), все члены экипажа, не занятые важными наружными обязанностями, должны находиться внутри безопасной охраняемой зоны в темное время суток. Те же, кто выполняет обязанности вне такой зоны в ночное время, должны поддерживать постоянную связь с мостиком, а для возвращения в безопасную зону в случае нападения должны использовать альтернативный путь возвращения в эту зону. Члены экипажа, опасающиеся, что не смогут вернуться в такую зону во время нападения, должны заранее выбрать места, где они временно могут укрыться. Особенно важно поддерживать радиолокационное и визуальное наблюдение за следующим за судном в некотором отдалении плавсредством, которое может быстро сблизиться, начиная нападение. Небольшие плавсредства, следующие параллельно или в кильватере со скоростью судна, должны всегда считаться подозрительными. Если замечено подозрительное плавсредство, важно вести непрерывное круговое наблюдение из-за опасности того, что оно является отвлекающим, а высадка на судно может произойти с другого плавсредства. условия работы и жизни; Члены экипажа судна, имеющие специальные обязанности и область ответственности по охране, должны понимать свою ответственность за охрану судна в соответствии с планом охраны судна, а также должны обладать дополнительными знаниями для выполнения своих обязанностей, включая следующее: Отчет о проведении оценки охраны судна должен рассматриваться и утверждаться должностным лицом Компании, ответственным за охрану, если только эта оценка не проводилась его Компанией самостоятельно. Всегда, когда судну отказано в заходе или оно выдворено из порта, властям соответствующих государств должны быть сообщены все известные факты. Такое сообщение должно содержать следующие сведения, если они известны: в темное время суток осветить нападающих прожектором; похищение или захват судна или находящихся на нем людей; отсутствие систематической проверки знаний, умения и навыков командного состава судов; При получении сообщения об обнаружении на территории портового сооружения, взаимодействующего с судном, взрывного устройства или подозрительного предмета и при получении предупреждения об угрозе взрыва капитан и лицо командного состава, ответственное за охрану судна, принимают необходимые меры, адекватные сложившейся аварийной ситуации. задраить и закрыть на замки все помещения на палубах; координацию, при необходимости, с другими организациями, проводящими свои расследования; В соответствии с ПРАС-90 учет убытков в случае гибели-судна оценивается по балансовой стоимости на первое число месяца, предшествовавшего кораблекрушению, по стоимости ремонта, спасательной операции или потерянного груза. Полномочия и ответственность капитана. Капитан обладает исключительными полномочиями в принятии решений по обеспечению безопасности и охраны судна, а также обращению к Компании или любому правительству за помощью, если она требуется. Характер террористических операций не укладывается в привычные рамки тактики и стратегии военных действий. Как показали теракты в США, даже наиболее мощные во всех отношениях страны не могут в одиночку защитить себя от внезапного нападения. Задача борьбы с международным терроризмом стала важной задачей всех государств. приготовление к введению ограничений на действия с несопровождаемым багажом или к приостановке этих действий; Документ 2 Сфера расследования человеческих факторов;
Лицо командного состава, ответственное за охрану судна лицо, подотчетное капитану, назначенное Компанией для решения вопросов обеспечения охраны судна, включая выполнение плана охраны судна и связь с должностным лицом Компании, ответственным за охрану, и должностным лицом портового средства, ответственным за охрану. тренировки и учения охраны, включая проводимые совместно с портовыми средствами; действия по повышению уровня безопасности. Этап 1 является определяющим для дальнейшего анализа, так как предусматривает тщательный сбор и получение всей информации, сопутствующей аварии или инциденту. Вначале ведется поиск ответов на простейшие вопросы что, кто, когда, а затем переходят к более сложным каким образом и почему. В результате, в большинстве случаев вырисовывается совокупность условий и обстоятельств происшедшего. ТЕРРОРИЗМ НА МОРЕ проведение со всем экипажем судна инструктажей по вопросам охраны, касающихся возможных видов угрозы, порядка докладов о подозрительных лицах, объектах либо действиях, а также необходимости проявлять бдительность. выработка предложений по совершенствованию плана и приведение его на уровень современности на основании опыта эксплуатации или изменившихся обстоятельств; любые выявленные недочеты обучения; Основаниями для оформления Декларации об охране являются следующие аргументы: ПЛАН ОХРАНЫ СУДНА привести судно в исходное состояние; 27 ноября 1997 г. была принята Резолюция ИМО А.849(20), в которой изложен Международный кодекс проведения расследований аварий и инцидентов на море. Эта Резолюция предлагает всем государствам флага судна проводить в соответствии с прилагаемым Приложением расследования всех катастроф и серьезных аварий на море и предоставлять ИМО все соответствующие выводы. Одновременно она отменяет Резолюции A.173(ES), А.440(Х1) и А.637(16). Кодекс состоит из 15 разделов. время отхода и ожидаемое время прибытия в эти порты; Все участки ограниченного доступа должны иметь маркировку, указывающую на то, что доступ на участок ограничен и что несанкционированное нахождение в нем посторонних лиц является нарушением режима охраны. методы проведения освидетельствований охраны судна и проверок; запирание или перекрытие мест доступа; от имени портового средства должностным лицом портового средства, ответственным за охрану, или, если Договаривающееся правительство решит иначе, любым другим органом на берегу, ответственным за охрану. Раздел 4. Определения. Дается следующая классификация аварийных случаев: На этапе 3 процедуры расследования собранная и систематизированная информация используется сначала для выявления причинно-следственных факторов, т.е. опасных действий (бездействий), решений или условий, послуживших причиной происшествия. Когда они установлены, основное внимание уделяется определению причин возникновения рискованных действий (бездействий), решений или опасных условий. Планом охраны судна должны быть определены процедуры и оборудование, необходимые при каждом уровне охраны, а также средства, гарантирующие, что оборудование для слежения за обстановкой будет способно действовать непрерывно, с учетом возможного воздействия погодных условий или перерывов в подаче электропитания. Аварийные случаи классифицируются следующим образом: когда террористический акт направлен против лиц, пользующихся международной защитой, а также против иностранных средств передвижения, в том числе установить прожекторы таким образом, чтобы в темное время освещать бортовые и кормовую части судна; На этапе 5 процедуры расследования особое внимание обращается на вскрытие неявных факторов, стоящих за опасным действием, решением или условием. Основополагающим положением этого процесса является понимание того, что для каждого скрытого фактора может быть несколько причин. Исследования показывают, что происшествия могут иметь большое количество причинных факторов, и что скрытые причины часто находятся вдали от места события. Повторное рассмотрение всех обстоятельств, возвращение вновь и вновь к различным версиям происшедшего, может выявить истинные причины аварии или инцидента. повреждение судна; или проверку в обычном порядке груза, средств транспортировки груза и грузовых помещений до и во время операций обработки груза; 5 выявление скрытых факторов; подробное описание мер по предотвращению несанкционированного доступа на судно; испытание, калибровка и, при нахождении в море, техническое обслуживание оборудования и систем охраны; непрерывное слежение за данными, поступающими от средств обнаружения; прочее, что будучи повреждено или использовано для незаконного наблюдения, создает риск для людей, собственности или судовых операций или операций в пределах портового средства. Лица, участвующие в проведении оценки охраны судна, должны иметь возможность пользоваться помощью экспертов в отношении: Для каждого уровня охраны планом охраны судна должно быть установлено, какие средства должны применяться, чтобы удостоверить личности посетителей в целях допуска их на судно и для того, чтобы допущенные лица могли беспрепятственно оставаться на нем. Это может включать разработку соответствующей пропускной системы, которая бы предусматривала постоянные пропуска для экипажа судна и временные для посетителей. Любая судовая пропускная система должна, когда это осуществимо, приводиться в соответствие с системой, применяющейся в портовом пропускном средстве. Пассажиры должны иметь возможность подтвердить свою личность с помощью посадочных пропусков, билетов и т.д., но они не должны без надзора допускаться в зоны ограниченного доступа. В плане должны быть предусмотрены положения, которые бы обеспечивали регулярное приведение пропускных систем к уровню текущих требований и принятие дисциплинарных мер при нарушении установленного порядка. отказ от принятия запасов на судно. взять на борт дополнительный персонал или оборудование; контролировать организацию обучения судового экипажа по вопросам охраны; контрабандный провоз оружия или оборудования, включая оружие массового поражения; освещение всего судна или зоны, прилегающей к судну; использование автоматических устройств обнаружения вторжения для подачи сигнала экипажу судна о несанкционированном проникновении. при стоянке в порту попыток отражать нападение силами экипажа не предпринимать. низкий уровень дисциплины; более тщательную проверку багажа, например, просвечивание рентгеновскими лучами по меньшей мере под двумя различными углами; охраны судна; процедуры проведения проверки, испытаний, калибровки и технического обслуживания всего судового оборудования охраны, если оно имеется; сертификат о прохождении курса обучения по применению Кодекса в признанной Администрацией организации по утвержденной или согласованной программе. ЦЕЛИ И ТРЕБОВАНИЯ КОДЕКСА ОСПС Оставление судна указания людям на борту; порт(-ы), куда заходило судно, и следующий объявленный порт захода; Исходя из рекомендаций международных или национальных документов, можно сформулировать следующие основные мероприятия, которые должны быть проведены на судне: - швартовным тросам и якорным цепям; АС, в результате которого судно находилось на мели менее 24 ч и при этом не получило повреждений, приведших к утрате хотя бы одного из мореходных качеств иили создавших препятствие в производственной деятельности в связи с появлением каких-либо эксплуатационных ограничений. В этом случае капитан судна не освобождается от необходимости предъявить судно Регистру или иностранному классификационному обществу для освидетельствования; процедуры проведения процесса обучения, тренировок и учений по плану; знание современных видов и вариантов угрозы для защищенности; сферу деятельности Компании, условия эксплуатации, технико-эксплуатационные характеристики и состояние судов Компании, а также квалификацию, компетентность и профессиональную подготовленность судового персонала; АС с пассажирским судном, в результате которого произошло повреждение судна, приведшее к утрате хотя бы одного из мореходных качеств иили создавшее препятствие в производственной деятельности в связи с появлением каких-либо эксплуатационных выяснение у должностного лица портового средства, в порт которого судно следует, уровня охраны; Руководство призвано оказать помощь инспекторам по выявлению особых человеческих факторов, способствующих авариям и инцидентам на море, дать практическую информацию по технике и процедурам систематического сбора и анализа информации по человеческим факторам в ходе расследований. Кроме того, данное Руководство призвано углубить знания всех, связанных с морской отраслью, по проблемам человеческих факторов в авариях и инцидентах на море. Это приведет к принятию соответствующих предупредительных мер морским сообществом, что, в свою очередь, повысит эффективность спасения жизней, судов, грузов и защиты морской окружающей среды, обеспечит улучшение жизни моряков и достижение более эффективной и безопасной эксплуатации флота. посредством визуальной и физической проверки;
Среди множества вопросов, рассмотренных на конференции, была и проблема морской безопасности. 12 декабря 2002 г. Международная конвенция СОЛАС-74 была дополнена новой гл. XI-2 (Особые меры, по повышению уровня морской безопасности), затрагивающей пассажирские суда, грузовые суда валовой вместимостью от 500, в том числе скоростные суда, самоходные плавучие буровые установки, а также портовые средства. Правило XI-23 новой главы содержит Международный кодекс по охране судов и портовых средств (МК ОСПС). Согласно резолюции Дипломатической конференции, Кодекс вступает в действие с 1 июля 2004 г. с целью обеспечить последовательный стандартизированный подход к оценке опасности, что позволит уравновесить возможные риски за счет усиления безопасности судов и портовых объектов. стаж работы на судах в командных должностях; Все страницы Данное Руководство включает перечень элементов, которые подлежат рассмотрению инспекторами, и процедуры регистрации и оформления акта по результатам расследования. 3 выявление опасных действий решений в сложившейся опасной ситуации и детализация каждого из них; АС, в результате которого произошло повреждение судна при правомерных действиях экипажа во время плавания в районах или условиях, когда не обеспечивается навигационная безопасность, независимо от утраты мореходных качеств судна; провести дополнительное снабжение спасательных средств одеялами, лекарствами, одеждой, пиротехникой, носимыми УКВ радиостанциями; указание мест размещения точек запуска судовой системы оповещения; 2 установление последовательности событий; Должностное лицо Компании, ответственное за охрану лицо, назначенное Компанией для обеспечения проведения оценки охраны судов, выработки, представления на одобрение и последующего выполнения планов охраны судов и для связи с должностными лицами портовых средств, ответственными за охрану, и лицом командного состава, ответственного за охрану судна. Основными причинами аварийных случаев на море остаются: Раздел 13. Повторные расследования. Если представлено новое доказательство, которое может существенно изменить установление обстоятельств, при которых произошла авария, то государства должны пересмотреть свои выводы. Признавая, что любое судно, вовлеченное в аварию, может продолжать свою работу и что оно не должно задерживаться более чем это абсолютно необходимо, производящее расследование государство должно начинать расследование как можно скорее, не задерживая судно без причины. При уровне охраны 3 подробный план может включать: имеется ли на судне план охраны; В 1996 г. была создана совместная ИМОМОТ (Международная организация труда) специальная рабочая группа экспертов по человеческому фактору. Эта группа разработала проект Руководства по расследованию человеческих факторов в авариях и инцидентах на море, который КБМ в 1997 с поручил рассмотреть и доработать Подкомитету по выполнению требований ИМО государством флага судна. Это Руководство не вошло в принятый на 20-й сессии ассамблеи ИМО (1997 г.) Кодекс проведения расследований аварий и инцидентов на море [резолюция А.849(20)] судовая организация; выставить зрительную наблюдательную вахту; Когда судно находится в районах, где случаются нападения, или подходит к ним, вахтенный состав на мостике и количество впередсмотрящих должны быть увеличены. Следует рассмотреть возможность вахты на корме и в теневых секторах РЛС. Компаниям рекомендуется обеспечить поставки на судно биноклей ночного видения для вахты на мостике и для впередсмотрящих. Должно вестись постоянное радиолокационное наблюдение, но, возможно, будет трудно обнаружить быстроходное плавсредство с низким бортом на экране РЛС. Яхтенная РЛС, установленная на корме, может обеспечить дополнительный радиолокационный обзор, способный обнаружить небольшие плавсредства, приближающиеся с кормы судна на ходу. Использование соответственным образом расположенного яхтенного радиолокатора, когда судно стоит на якоре, может также обеспечить предупреждение о близком приближении небольшого плавсредства. Раздел 7. Ответственность головного расследующего государства. Головное расследующее государство ответственно за: - операции происходили в местах (открытое море, залив, пролив, рейд и т.д.) без участия береговых организаций (лоцманское, буксирное обеспечение); судовые и портовые операции и условия; обеспечить наблюдение за посторонними лицами, находящимися на борту, исключить их свободное перемещение по судну; 1. Введение цель руководства. Отмечается, что суда эксплуатируются в условиях очень динамичной окружающей среды; часто установленный обычный сменный порядок работы людей на судне нарушается приходом в порт, работой в порту и отходом судна. Такой быт, который означает проживание на месте работы в течение продолжительного периода времени, создавая уникальную форму рабочей жизни, почти наверняка увеличивает риск допущения ошибок человеком. Если ответ на этот вопрос отрицателен, тогда это непреднамеренное действие, т.е. действие, совершаемое без умысла, заранее обдуманного намерения; это ошибка в выполнении. распределение соответствующих ролей и ответственности между Договаривающимися правительствами, правительственными учреждениями, местными администрациями, представителями морского судоходства и портов на национальном и международном уровнях для обеспечения охраны на море; При обнаружении подозрительных маневров, которые могут привести к немедленному нападению, судну рекомендуется связаться с соответствующим СКЦ. Если капитан уверен, что эти маневры представляют прямую угрозу безопасности, следует рассмотреть вопрос о передаче Сообщения об опасности Всем станциям (CQ), и в качестве предупреждения иным судам, находящимся поблизости, также как и соответствующему СКЦ. Сообщение об опасности должно передаваться открытым текстом на рабочей частоте УКВ после объявления на 70-м канале УКВ с использованием приоритета безопасность. Всем таким мерам должен предшествовать сигнал безопасности (Securite). выделение дополнительных людей для охраны и обхода участков ограниченного доступа. любая иная, относящаяся к делу, информация. Для уровня охраны 3 меры, которые могут быть предприняты экипажем судна в тесном взаимодействии с теми, кто осуществляет ответные действия, и с портовым средством, могут включать: старение флота; ограничение количества мест доступа на судно, определение тех мест, которые должны быть закрыты, и средств их надлежащего закрытия; системы и процедуры охранной связи; охранная связь; Для уровня охраны 2 планом должны устанавливаться меры охраны, подлежащие применению для противодействия повышенному риску происшествия, влияющего на защищенность, и направленные на обеспечение повышенной бдительности и более тесного контроля, которые могут включать: загрязнение моря (независимо от количества сброса); иили ИМО считает, что высокий стандарт профессиональных знаний экипажа имеет жизненно важное значение и, следовательно, сегодняшний уровень знаний должен быть повышен. С этой целью в 1995 г. была пересмотрена Международная конвенция о подготовки и дипломировании моряков и несении вахты (Конвенция ПДМНВ-78). Главная цель Конвенции создание унифицированных международных стандартов подготовки моряков, повсеместное признание морских дипломов, независимо от того, в какой стране эти дипломы выдаются. знание английского языка в объеме, как минимум, необходимом для понимания разговора, ведения переписки, делового общения и оформления документов; обесточить место обнаружения взрывного устройства и смежные помещения, попадающие по расчетам в зону разрушения; Лицо командного состава, ответственное за охрану судна, должно знать: Должностное лицо Компании и лицо командного состава судна, ответственные за охрану, должны обладать знаниями и пройти соответствующую подготовку по всем или части из перечисленных ниже пунктов: Анализ аварий и инцидентов на море, произошедших за последние 30 лет, вынудил международное морское сообщество постепенно отойти от одностороннего подхода, сфокусированного на технических требованиях к конструкции и оборудованию судна, и обратить внимание на тот подход, который пытается признавать роль человеческого фактора в безопасности на море и более полно обращается к нему в рамках всей морской отрасли. Этот анализ общего характера выявил, что в условиях участия человека во всех аспектах деятельности на море, включая проектирование, изготовление, управление, эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт, почти во все аварии и инциденты на море вовлечен человеческий фактор. Число аварийных случаев, связанных с человеческим фактором, стабильно удерживается на уровне 7080%. Лицо командного состава, ответственное за охрану судна, должно иметь: Международная морская организация рекомендует в циркулярном письме MSCCirc.597, чтобы сообщения относительно нападений пиратов или вооруженных грабителей передавались на соответствующий спасательно-координационный центр (СКЦ) района. MSCCirc.597 также рекомендует правительствам обеспечить возможность передачи информации о нападениях от СКЦ соответствующим силам безопасности. Раздел 1. Введение. Обращается внимание на то, что по положениям статьи 94 Конвенции ООН по морскому праву государство флага судна должно возбудить дело об определенных авариях или инцидентах, произошедших с судами в открытом море. Отмечается также, что по положениям статьи 2 этой же Конвенции ООН государство имеет право расследовать аварии в пределах своих территориальных вод. Формулируется цель Кодекса способствовать единообразному подходу к расследованию аварий и инцидентов на море, а также способствовать сотрудничеству государств в определении приводящих к авариям на море сопутствующих факторов. Для уровня охраны 1 в плане должны быть указаны меры охраны, предусмотренные для участков ограниченного доступа, которые могут включать: Документ 3 Определение общих терминов по человеческому элементу; общее устройство судна; может ли старший командный состав судна назвать Должностное лицо Компании, ответственное за охрану; соответствующие международные конвенции, кодексы и рекомендации; необходимая площадь освещения может быть достигнута во взаимодействии с портовым средством. выявление недостатков и несоответствий плана и выработка предложений по их устранению; Если имеется возможность, то судам следует обходить районы, где известны случаи нападения и, особенно, пытаться избегать районов, где такие нападения случаются чаще всего. Если судно подходит к порту, где преимущественно имели место нападения на суда, стоящие на якоре, а не на суда на ходу, и известно, что судно будет вынуждено стоять на якоре вне порта в течение некоторого времени, следует рассмотреть возможность задержки постановки на якорь, снизив скорость на подходе к порту или обогнув район мористее с целью снижения риска нападения. Контакт с портовыми властями должен обеспечивать соблюдение очередности постановки к причалу. Условия чартера должны признавать, что судно может вынужденно задержать приход в порт, где случаются нападения, когда нет свободного причала или когда рейдовая погрузкавыгрузка будут задержаны на длительный период времени. ограничений. ; Когда, по мнению капитана, существует обоснованное доказательство угрозы безопасности судна, он должен немедленно связаться с соответствующим СКЦ и, при необходимости, распорядиться о передаче Всем станциям Срочного сообщения на канале 16 УКВ, 2182 кГц или любой другой службе, которую он считает подходящей: к примеру, ИНМАРСАТ и т.д. Всем таким сообщениям должен предшествовать соответствующий сигнал срочности (PAN PAN) иили использование ЦИВ на 70-м канале УКВ иили на частоте 2187,5 кГц с использованием категории срочно всем судам. Если был использован сигнал срочности, а в действительности нападения не произошло, судно должно отменить свое сообщение, как только окажется, что в нем нет больше необходимости. Это сообщение об отмене должно также быть адресовано всем станциям. В 1991 г. были приняты резолюции А.68Щ7 Процедуры контроля за эксплуатационными требованиями по безопасности судов и предотвращению загрязнений и А.68217 Региональное сотрудничество по контролю судов и сливов с судов, обеспечившие основные направления проверки судов, включая способность экипажа судна выполнять необходимые обязанности. В 1993 г. эти резолюции были заменены более жесткими резолюциями А,74018 Промежуточное руководство по оказанию помощи государствам флага судна и А.74218 О процедурах контроля взамен А.681. В ноябре 1995 г. 19-я сессия Ассамблеи ИМО снова обновила резолюции, приняв А.78819 Руководство по внедрению Международного кодекса по управлению безопасностью МКУБ Администрациями, А.78719 Процедуры контроля судов государством порта и А. 78919 Спецификации по функциям признанных организаций, действующих от имени Администрации, в отношении освидетельствования и оформления свидетельств. Эксплуатационное повреждение судна проведение более тщательных проверок судовых запасов;
Лицо командного состава, ответственное за охрану судна, должно обеспечить: В плане охраны судна должны быть определены участки ограниченного доступа, которые должны вводиться на судне, указаны их границы, время применения ограничений, меры, которые должны применяться для контроля доступа на них, а также меры, которые должны применяться для контроля деятельности внутри этих участков. уровень надзора за экипажем судна, пассажирами, посетителями, продавцами, ремонтным техническим персоналом, портовыми рабочими и пр.; человеческого; процедуры периодического пересмотра плана и приведения его на уровень современности на основании опыта или изменившихся обстоятельств; предотвращение доставки на суда или на портовые средства неразрешенных предметов (оружие, зажигательные устройства) или взрывчатых веществ; подход и принятый порядок действий, направленные на защиту конфиденциальной информации по вопросам охраны, хранимой на бумажных и электронных носителях; Электротранспорт аварийное происшествие; оборудование системы охраны и обнаружения, если имеются. При обнаружении на борту судна взрывного устройства или подозрительного предмета, а также при получении предупреждения об угрозе взрыва капитан и лицо командного состава, ответственное за охрану судна, принимают необходимые меры, адекватные сложившейся ситуации. Капитан при этом полномочен принимать любые решения, направленные на спасение судна, пассажиров и экипажа, сохранение груза. процедуры аудиторской проверки деятельности по охране; используемые в интересах охраны двери, заграждения и освещение; подробное изложение мер охраны, предусмотренных для уровня охраны 1, как материального характера, так и предусмотренных организацией эксплуатации судна, которые должны действовать постоянно; Среди прочих причин гибели двух крупных пассажирских судов следует в качестве одной из основных отметить неадекватную оценку судоводителями навигационной обстановки и действия технических средств управления судном и, наконец, неверное представление о маневренных качествах судов. жилые помещения экипажа; судно взаимодействует с другим судном, для которого не требуется наличие одобренного плана охраны. выявление фактов и их анализ; ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ОХРАНЕ СУДНА записать подробно предупреждение об угрозе взрыва (если оно было) или сообщение об обнаруженном взрывном устройстве или подозрительном предмете в районе портового сооружения, где судно пришвартовано. В судовом журнале отражать все мероприятия по обеспечению безопасности до окончания разрешения чрезвычайной ситуации; усиленный досмотр транспортных средств, подлежащих погрузке на суда; Грузопассажирские перевозки Невозможно в полной мере отразить, как важно то, чтобы все возможные для доступа на судно места, ключевые и безопасные зоны на судне были закрыты или контролировались в порту, на якоре или на ходу в опасных районах. Экипаж должен быть подготовлен использовать любое дополнительное оборудование наблюдения или обнаружения, установленное на судне. Планирование и подготовка персонала должны основываться на том, что нападение произойдет, а не на вере в то, что благодаря везению, этого не будет. Демонстрируя нападающим, что судно имеет готовый к нападению и подготовленный экипаж, выполняющий судовой план охраны, можно ослабить их уверенность в успехе нападения на судно. Исторически международное морское сообщество подходило к безопасности на море имея в виду, в основном, техническую сторону вопроса. Традиционным считалось применение технических и технологических решений в целях повышения безопасности и сведения к мит нимуму последствий аварий и инцидентов на море. Соответственно, стандарты безопасности были ориентированы на требования к конструкции и оборудованию судов. В частности, принятие Международной конвенции по охране человеческой жизни на море (СОЛАС-74) определило порядок освидетельствования судов, спасательного и прочего оборудования, конструкций, механизмов и т.д. Суда оснащались современными техническими средствами навигации и связи, радиолокационными станциями и средствами автоматической радиолокационной прокладки, электронными картографическими и навигационно-информационными системами и т.п. Однако, как отмечается в документах ИМО, несмотря на технические новшества, серьезные аварии и инциденты продолжают происходить. План должен содержать следующее: Капитан судна несет полную ответственность за безопасность судна. При любом уровне охраны, включая уровень охраны 3, он может требовать разъяснений или изменений указаний от органов, принимающих меры реагирования на происшествие или его угрозу, если имеются основания полагать, что исполнение указаний может нанести ущерб безопасности судна. уловки, применяемые с целью обойти меры охраны. выявление фактов; форма 5 протокол опроса; АС, в результате которого произошло повреждение судна при правомерных действиях экипажа во время плавания в ледовых условиях, независимо от утраты мореходных качеств судна; Террористические акты все чаще ведут к массовым человеческим жертвам, масштабным разрушениям материальных и духовных ценностей, сеют недоверие, вражду и ненависть между социальными и национальными группами и целыми государствами. частоту проведения испытаний или калибровки любого судового оборудования охраны, если оно имеется; Раздел 9. Сотрудничество. Если два или более государств договорились о сотрудничестве и процедурах расследования аварии, государство, координирующее расследование, должно пригласить представителей существенно заинтересованных государств принять участие в расследовании и разрешить их представителям опрашивать свидетелей представлять свои доказательства, делать представления в отношении доказательств, получать выписки, постановления и окончательный доклад о расследовании. Лицо командного состава, ответственное за охрану судна, имеет право: процедуры, инструкции и руководство по использованию судовой системы оповещения, включая испытания, включение, выключение и возврат в исходное положение [1], и по ограничению ложных сигналов тревоги. контролировать деятельность членов экипажа судна по вопросам охраны; ходовой мостик, машинные помещения и иные посты управления; наличие у поставщиков и рабочих предписаний на выполнение работ и заказов в соответствии с заявкой судна. Контролируется количество людей и их личности согласно списку; указание мест доступа, которые должны быть перекрыты или охраняться для предотвращения несанкционированного доступа; ИПРАС-92 уточняет перечень документов, который дополняют объяснения членов экипажа, результаты осмотра, схема маневрирования, путевые карты, копии радиограмм, фотографии, видеозаписи, курсограммы, сведения о борьбе за живучесть. В иностранном порту оформляется морской протест. ИПРАС-92 требует в течение трех суток после прибытия в порт подачи донесения об аварийном случае и выписки из судовых документов, которые должны быть поданы капитану порта или судовладельцу. Судовладельцу дается на заключение 10 суток, а капитану порта - 20 суток. процедуры выполнения любых инструкций по охране, которые могут отдавать Договаривающиеся правительства при уровне охраны 3; технического; орган для связи государства порта, готовящего отчет, для получения дополнительной информации; создать на судне зоны безопасности, определенные планом охраны судна, и действовать в соответствии с планом; подробное изложение организационной структуры охраны судна; Если происходит нападение, и, по мнению капитана, судно или экипаж находится в серьезной и неотвратимой опасности, требующей немедленной помощи, он должен немедленно распорядиться о передаче сообщения о бедствий, предварив его соответствующим сигналом бедствия (MAY DAY, ЦИВ и т.д.) с использованием всех имеющихся систем радиосвязи. Соответствующий СКЦ должен подтвердить прием и попытаться установить связь. Для сведения к минимуму задержки при использовании судовой земной станции, суда должны обеспечить использование береговой земной станции, ассоциируемой с СКЦ. смысл различных уровней охраны и вытекающие отсюда требования; Ответные меры в случае возможного теракта или подозрительной деятельности на судне установление участков ограниченного доступа, примыкающих к местам доступа; ошибки судоводителей; аварийную партию привести в готовность 1; Распоряжение Минтранса России О неотложных мерах по обеспечению защиты морского судоходства от незаконных актов, направленных против безопасности мореплавания ВР-31-р от 17.02.2003 г.; Участки ограниченного доступа устраиваются для: Освидетельствование и проверка груза, судовых запасов и снабжения выполняется: сбор и оценку информации в отношении угроз судам или портовым средствам и обмен такой информацией с соответствующими Договаривающимися правительствами; любое оборудование и системы охраны, включая системы связи. Ошибки судоводителей проявляются в оценке обстановки и принятии правильного решения, в контроле за навигационным и иным оборудованием, наблюдении за обстановкой, решениях по управлению судном и др. 6 выявление потенциальных проблем безопасности и выработка рекомендаций по ее обеспечению.
записать подробно предупреждение об угрозе взрыва (если оно было) или сообщение об обнаруженном на борту взрывном устройстве или подозрительном предмете. В судовом журнале отражать все мероприятия по обеспечению безопасности до окончания разрешения чрезвычайной ситуации; принятие мер, направленных на затруднение доступа к подводной части корпуса судна, включая медленную работу винтами, если это осуществимо. Очень важно поддерживать бдительность. Чаще всего первым признаком нападения является появление нападающих на мостике или в каюте капитана Раннее оповещение о возможном нападении позволит подать сигнал тревоги, оповестить другие суда и береговые власти, осветить подозрительное шгавсредство, предпринять маневр по уклонению или выполнить иные ответные действия. Уверенность атакующих в успехе нападения может быть поколеблена наличием признаков того, что судно оповещено об их приближении. Раздел 6. Ответственность за расследования аварий и инцидентов. Государствам флага судна настоятельно рекомендуется предпринимать расследования всех аварий их судов. Все случаи серьезных и очень серьезных аварий должны быть расследованы. Предлагается модель системного анализа, предусматривающая рассмотрение четырех компонентов: действовать в соответствии с Расписанием по тревогам и Руководством по оставлению судна (РД 31.60.25-97); Капитан полномочен принимать любые решения, направленные на спасение судна, пассажиров и экипажа, сохранение груза, предотвращение загрязнения окружающей среды. Ниже приведен рекомендуемый порядок действий судового экипажа при необходимости оставления судна в море: осуществлять переписку с судами и внешними организациями и принимать участие от имени Компании в совещаниях и конференциях по вопросам охраны судов. Любая Администрация, узнавшая об оповещении, немедленно извещает государства, вблизи которых находится судно. При получении сообщения о возможном теракте при переходе морем после фиксации предупреждения об угрозе в судовом журнале и объявления общесудовой тревоги необходимо: захватить карты, судовой, машинный и радиожурналы, по возможности документы и ценности; порядок действий при пожаре и иных чрезвычайных обстоятельствах; имеются ли на судне контактные адреса для связи с лицами в Компании и портовом средстве, отвечающими за охрану; АС, в результате которого произошло повреждение судна при правомерных действиях экипажа во время проведения аварийно-спасательных операций, независимо от утраты мореходных качеств судна; Документ 1 Процедура ИМОМОТ по расследованию человеческих факторов; Кроме того, предусматривается, по меньшей мере, одна промежуточная проверка. Она должна проводиться между второй и третьей ежегодными датами Свидетельства. Промежуточная проверка включает инспекцию системы охраны и любого связанного с ней оборудования охраны судна, чтобы удостовериться в том, что они остаются в удовлетворительном состоянии, пригодном для того вида эксплуатации, для которого предназначено судно. Проведение такой промежуточной проверки должно быть подтверждено в Свидетельстве. Администрация может также устанавливать дополнительные проверки. сохранение показаний и других доказательств, собранных расследованием; ПРОЦЕДУРЫ СВЯЗИ НА СУДНЕ если это соответствует ситуации, то сведения о любых сделанных попытках устранения какого бы то ни было несоответствия, включая сведения о любых условиях, поставленных судну применительно к данному рейсу; организацию службы на судне, предусматривающую эффективные предупредительные или адекватные ответные меры при угрозе происшествия или несанкционированных действиях; ущерб окружающей среде, вызванный повреждением судна или судов, в свою очередь причиненных эксплуатацией судна или судов. наличие удостоверений личности посетителей и направлений с указанием цели визита. В условиях ограниченного фарватера одной из сопутствующих причин таких аварийных происшествий как посадки на мель и столкновения судов, является неверный учет действия ветра, мелководья и течения, а также гидродинамического взаимодействия со встречными и обгоняющими судами. Эти обстоятельства серьезно осложняют решение проблемы обеспечения безопасности судоходства в узкостях и на внутренних водных путях. Лица, не желающие или неспособные удостоверить свою личность иили обосновать цель своего посещения, когда от них этого требуют, не должны допускаться на судно, а об их попытке проникновения на судно должно быть доложено лицу командного состава, ответственному за охрану судна, должностному лицу Компании, ответственному за охрану, должностному лицу портового средства, ответственному за охрану и национальным или местным органам, ответственным за охрану. Обращение с несопровождаемым багажом на судне обеспечение уверенности в том, что в наличии имеются адекватные и надлежащие меры обеспечения охраны на море. от имени судна капитаном или иным лицом командного состава, ответственным за охрану; совместимость требований охраны с требованиями безопасности на море; порядок действий при чрезвычайных обстоятельствах и планы действий в спрогнозированных ситуациях; Инцидент на море готовность к чрезвычайным обстоятельствам, принятие ответных мер и прогнозирование возможных ситуаций; ознакомлены ли члены экипажа, пришедшие недавно на судно, со своими обязанностями по охране судна. уровень охраны 1 означает обычный уровень, при котором постоянно должны поддерживаться минимальные соответствующие меры по обеспечению охраны; Самый ценный и гибкий компонент в модели это человеческий элемент. Каждая личность обладает своими способностями и имеет ограничения, будь они физические, психосоциальные, физиологические или психологические. Рассматриваемое лицо взаимодействует с другими лицами с учетом таких факторов, как управление, контроль за исполнением, взаимоотношения в экипаже и общение. предотвращение неразрешенного доступа на суда, портовые средства и в их районы с ограниченным доступом; сверку опасных грузов и веществ на судне, если они есть, с их описью и проверку их местоположения; посты управления противопожарным оборудованием и системами; судно находится в таком порту, где не требуется наличия одобренного плана охраны портового средства; или Человеческие факторы, способствующие авариям и инцидентам на море, можно в широком смысле, определить как действия или ошибки, намеренные или случайные, которые отрицательно воздействуют на работу системы или успешное выполнение конкретной задачи. Понимание человеческих факторов требует изучения и анализа дизайна оборудования и взаимодействия человека-оператора с оборудованием, а также процедур, подлежащих выполнению экипажем. приемы обращения и управления людскими массами; На участках ограниченного доступа могут находиться только: форма 7 журнал учета аварийных случаев. профессиональные качества - отсутствие соответствующих знаний, неумение применять теоретические знания на практике, отсутствие необходимых навыков, отсутствие достаточного опыта работы по специальности; наличие удостоверений личности и направлений на судно у вновь поступивших членов экипажа; введение в действие и функционирование плана охраны судна; Экипаж судна должен иметь возможность следить за обстановкой на борту в целом, за участками ограниченного доступа на судне, и за участками вокруг судна. Это можно реализовывать с помощью: На судне должна нестись непрерывная радиовахта по связи с соответствующими береговыми или военно-морскими властями при нахождении в районах, где случаются нападения. Непрерывная вахта должна также поддерживаться на всех частотах бедствия и безопасности, особенно на 16 канале УКВ и 2182 кГц. Судно также должно отслеживать все передачи информации о безопасности на море (ИБМ) на этот район. Поскольку ожидается, что обычно для таких передач будет использоваться расширенный групповой вызов (РГВ) ИНМАР-САТ с использованием Службы сети безопасности, судовладельцы должны обеспечить постоянное наличие на судне при его нахождении или подходе к районам, где существует риск нападений, подходящего приемника РГВ. Чтобы обеспечить прием срочных передач, судовладельцам следует также рассмотреть вопрос об установке отдельного специального приемника для этой цели, т.е. такого, который не встроен в судовую земную станцию, используемую в коммерческих целях. имеющиеся договоры с частными охранными Компаниями, предоставляющими услуги по охране судна и прилегающей водной акватории; форма 2 заявление капитана; проверку пломб или применение иных методов предотвращения самовольных действий с грузом; ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАССЛЕДОВАНИЯ, КЛАССИФИКАЦИИ И УЧЕТЕ АВАРИЙНЫХ СЛУЧАЕВ С СУДАМИ увеличение частоты сторожевых обходов и их тщательности; Документ 4 Избранная библиография требований АНК-ЛОСИМОМОТ и рекомендаций, относящихся к расследованию человеческих факторов в авариях и инцидентах на море. нападения со стороны моря при стоянке у причала или на якоре; АС, в результате которого произошла гибель судна или его полное конструктивное разрушение, после чего проведение восстановительного ремонта нецелесообразно; форма 6 - аварийное заключение и образец аварийной карты, которые должны храниться в Центральном научно-исследовательском институте морского флота (ЦНИИМФ) и в Морской инспекции; ИПРАС-92 устанавливает формы документов, предоставляемых капитаном: прогнозирования возможных ситуаций, готовности к чрезвычайным ситуациям и реагирования на них;
радиосистемы и другие системы связи, включая компьютерные системы и сети; Раздел 11. Кадровые и материальные ресурсы. Правительствам следует предпринять все необходимые шаги по обеспечению расследований эффективными средствами, подходящим образом квалифицированным персоналом и материальными ресурсами. освещаемая площадь должна включать судно и зону вокруг него; Распоряжение Минтранса России О мерах по созданию и организации функционирования судовой системы охранного оповещения ВР-126-р от 14J08.2003 г.; о результатах проведенных мероприятий доложить должностному лицу портового средства, ответственному за охрану, и должностному лицу Компании, ответственному за охрану. ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО КОМПАНИИ ОТВЕТСТВЕННОЕ ЗА ОХРАНУ Далее в Руководстве рассматриваются следующие вопросы: соответствующие государственное законодательство и правила; организовать эвакуацию экипажа судна и пассажиров в наиболее безопасное место на судне, обеспечив индивидуальными спасательными средствами; записать подробно предупреждение об угрозе теракта. В судовом журнале отражать все мероприятия по обеспечению безопасности до окончания разрешения чрезвычайной ситуации; В правиле XI-29.2 излагаются меры контроля судов, намеривающихся войти в иностранный порт, направленные на обеспечение их соответствия необходимым требованиям, и, в рамках главы XI-2, вводится совершенно не типичная концепция контроля, применяющаяся только в области охраны. В соответствии с этим правилом, в целях лучших гарантий охраны, меры могут применяться до захода судна в порт (включая отказ в разрешении захода в порт). Как и в правиле XI-29.1, эта дополнительная система мер контроля основана на применении концепции, заключающейся в наличии явных оснований полагать, что судно не отвечает требованиям главы XI-2 или части А Кодекса, и включает серьезные ограничительные оговорки, изложенные в правилах XI-29.2.2, XI-29.2.5 и XI-29.3. периодический пересмотр плана охраны судов с целью его совершенствования, исправления недостатков и корректировки в соответствии с изменениями требований к охране; доклады должностному лицу Компании, ответственному за охрану, о любых недостатках и несоответствиях по охране, выявленных на судне, и предложениях по их устранению, а также о предложениях по корректировке плана охраны судна; изменения уровня воды при приливо-отливных явлениях, что может оказывать воздействие на уязвимость или защищенность судна; После аварийного случая ПРАС-90 обязывает капитана предъявить судно Регистру, а в иностранном порту иностранному классификационному обществу. После аварийного случая свидетельство о годности судна к плаванию утрачивает силу и судно должно переосвидельствоваться после аварий, посадки на мель и повреждений в ледовых условиях. предотвращение приема и хранения на судне груза, не намеченного к перевозке; АС, в результате которого произошло повреждение судна при правомерных действиях экипажа во время проведения швартовных иили бункеровочных операций в море, не подпадающее под признаки, указанные в аварийном происшествии, при условии, что: В дополнение к основной системе освещения используются стационарные или переносные светильники интенсивного света (прожекторы) для освещения территории, подозрительных лиц, транспортных средств или плавсредств, приближающихся к судну. помещения провизионных кладовых и холодильных установок; защиты пассажиров, экипажа судна и персонала портового средства или иных органов, уполномоченных находиться на судне; Все участки ограниченного доступа должны маркироваться, ясно указывая на то, что доступ на них ограничен, и что несанкционированное нахождение в пределах участка является нарушением режима охраны. Следует рассмотреть вопрос об установлении специальных систем контроля доступа на такие участки. Порты, иллюминаторы и окна, которые могут служить путями доступа, должны быть надежно закрыты и иметь, по возможности, ламинированное остекление. Крышки иллюминаторов должны быть закрыты, а барашки обтянуты. Внутренние двери на таких участках, обеспечивающие непосредственный доступ к ключевым местам, таким как мостик, радиорубка, машинное отделение и каюта капитана, должны быть усилены и должны иметь специальные системы контроля доступа и автоматической аварийно-предупредительной сигнализации. судовые факторы; АС, в результате которого потерян буксируемый судном объект. подробное изложение мер по предотвращению того, чтобы на судне не оказались предназначенные для применения против людей или портов оружие, опасные вещества и устройства, на перевозку которых нет полномочий; судовая роль; судно, во взаимодействии с портовым средством, должно обеспечить, чтобы были определены огражденные участки для проведения проверки и досмотра людей, багажа (включая переносимых на себе предметов), личных вещей, транспортных средств и их содержимого; средства выхода наружу, эвакуации и места сбора, которые должны содержаться так, чтобы в чрезвычайной ситуации обеспечить порядок и безопасность оставления судна; высшее (среднее) морское образование в объеме программ признанных и полномочных учебных заведений; национальное законодательство и правила по борьбе с терроризмом; низкая требовательность Морских Администраций при проведении контрольно-надзорных функций в данной сфере и др. незамедлительное сообщение Администрации и всем прибрежным государствам любой информации, которая может касаться охраны на море в территориальных водах; Проблема аварийности обуславливается двумя основными причинными факторами: действиями экипажа (человеческий фактор) и надежностью функционирования техники (технический фактор). В идеальном варианте правильные действия экипажа и хорошее состояние судна сводят на нет возможность возникновения аварийных ситуаций. помещения, где находятся грузовые насосы и органы управления ими; распознание и обнаружение оружия, опасных веществ и устройств; приостановку погрузки или выгрузки груза; подтверждение получения инструкций относительно изменения уровня охраны судна на 2 или 3; изменить маршрут или отсрочить намеченный проход; если нападающие захватили часть экипажа и взяли под контроль управление судном, вступить в переговоры с нападающими с целью возврата заложников и сохранения контроля над судном. При этом подчинение требованиям налетчиков может оказаться единственным способом обеспечить безопасность экипажа и судна. Оценка охраны судна должна быть обращена на следующие элементы на судне или внутри него: оповестить экипаж судна о месте обнаружения взрывного устройства; информация свидетелей; координацию вопросов, связанных с охраной судна, с соответствующими должностными лицами портовых средств, должностным лицом Компании, ответственным за охрану; разнести по судну пожарные шланги и подсоединить пожарные стволы; психофизиологические качества - недостаточная скорость и точность реакций, отсутствие способности к действиям в условиях временного дефицита деятельности, неспособность управлять своим функциональным состоянием; Судовладельцу представляются: дата, район следования, груз, прогноз погоды, описание аварийного случая, название другого судна или объекта, участвовавшего в аварийном случае, описание загрязнения, данные об осадке судна, курсе, потере осадки, количество и размещении груза, жертвах. предоставление методологии оценок охраны, так чтобы иметь готовые планы и процедуры реагирования на изменяющиеся уровни охраны; Рост экономического и экологического ущерба при авариях судов вызвали резкое повышение требований к охране окружающей среды от загрязнения, особенно нефтепродуктами и опасными химическими веществами, и заставили Международную морскую организацию (ИМО) обратить внимание всех государств не только на неотлагательную необходимость обеспечения безопасности судоходства, но и на правила расследования аварий. путем координации с фузоотправителем или иными ответственными сторонами посредством заключения договора или специальных процедур. Выдаче Свидетельства предшествует проверка. Она проводится должностными лицами Администрации либо признанной в области охраны организации, действующей от имени Администрации. Если Свидетельство выдается впервые, то проводится полная проверка системы охраны судна и любого связанного с ней оборудования, охваченного соответствующими положениями главы XI-2 Конвенции и Кодекса и одобренного планом охраны судна. необходимые процедуры или предосторожности, гарантирующие постоянное поддержание непрерывной связи; проведение дополнительных, целенаправленных инструктажей всего экипажа, обращенных на какие бы то ни было выявленные виды угрозы, и вновь акцентирующих внимание на порядке докладов о подозрительных лицах, объектах или действиях и подчеркивающих необходимость повышенной бдительности; максимальное использование возможностей аппаратуры обнаружения по продолжительности ведения регистрации; уловки, применяемые с целью обойти меры охраны; При уровне охраны 2 предусматривается применение дополнительных мер охраны, что должно включать 100% проверку несопровождаемого багажа с применением технических средств (например, рентгеновское просвечивание). предотвращение приема судовых запасов и снабжения без проверки; Декларация об охране должна заполняться: приостановку грузовых операций, доставок и пр.; обеспечить зрительное наблюдение и строгий пропускной режим; противоречия между мерами безопасности и мерами охраны;
приднестровские руле
не прикасаться к подозрительному предмету и не передвигать его, выставить наблюдение; Исследования показывают, что возможна следующая классификация причин ошибок судоводителей: 3. Процедуры сообщений; проверка соответствия плана своему назначению, а также требованиям международных и национальных стандартов, норм и правил; Руководство по расследованию человеческих факторов в авариях и инцидентах на море состоит из четырех разделов и четырех документов (приложений): подготовку доклада о расследовании и получение отзывов существенно заинтересованных государств; При стоянке судна на якоре или на рейде после получения сообщения о возможном теракте необходимо: Для обеспечения действенного выполнения положений плана охраны судна, тренировки должны проводиться по меньшей мере раз в три месяца. Дополнительно к этому, в случае единовременной замены более 25% экипажа лицами, в течение трех последних месяцев не принимавшими участия в каких-либо тренировках на данном судне, тренировка должна проводиться в недельный срок от даты такой замены. 2 предоставление рекомендаций капитану, лицу командного состава, ответственному за охрану судна, по выполнению мероприятий для различных уровней охраны, использованию процедур и инструкций применительно к охране как на судне, так и во взаимоотношениях судна с судоходной Компанией, портовыми средствами, организациями и властями, несущими ответственность за охрану. Распоряжение Минтранса России О деятельности Служб морской безопасности Морских администраций кортов ВР-224199 от 25.08.2003г.; действия по оценке того, продолжают ли быть эффективными процедуры охраны и какие бы то ни было оборудование и системы охраны и обнаружения, включая процедуры выявления отказа или неисправности оборудования и систем и принятия контрмер; интеллектуальные качества недостаточная быстрота, точность и объем внимания, неустойчивость внимания, непрочность и неточность процесса запоминания, медленное переключение, сниженные продуктивность и помехоустойчивость мышления, недостаточный уровень развития абстрактно-логического и наглядно-образного мышления; требование о подготовке персонала и учениях для освоения планов охраны и необходимых процедур; максимальное затруднение высадки нападающих на судно; последовательность расследования; у экипажа судна должна быть возможность видеть то, что делается вне судна, как на берегу, так и на воде; установление международной структуры, использующей сотрудничество между Договаривающимися правительствами, правительственными учреждениями, местными администрациями, представителями морского судоходства и портов для выявления угрозы и принятия мер, предупреждающих несанкционированные действия, связанные с захватом, уничтожением или нанесением неприемлемого ущерба судам или портовым средствам, используемым в международной торговле; Контроль доступа на судно эвакуацию людей с судна; распознание характерных признаков и типов поведения лиц, могущих создать угрозу защищенности; с получением указаний от властей порта или судов изменить курс и следовать в указанную точку. разбор тренировок и учений охраны. количественный состав экипажа, его существующие обязанности по охране судна, а также какая бы то ни было существующая практика Компании по его обучению; Авария на море есть событие, являющееся результатом любого из следующего: подробное изложение мер охраны, которые должны обеспечивать незамедлительный переход судна на уровень охраны 2 и, при необходимости, на уровень охраны 3; На практике первые два этапа могут быть объединены, когда инспектор, собирая данные, фрагментарно распределяет их в определенной последовательности. Охрана судов и портов В мировом флоте ежегодно происходит более 7000 столкновений крупных судов, приводящих к повреждениям корпуса. В среднем ежегодно терпит аварию в виде столкновения каждое пятнадцатое крупное судно. Если учесть среднюю продолжительность эксплуатации судна, то на основании этих статистических данных можно прийти к выводу, что на протяжении всего периода эксплуатации в среднем каждое судно терпит аварию в виде столкновения. Ежегодно по причине пожаров и взрывов гибнет 5060 судов, 2535 судов гибнет из-за посадки на грунт (мель, скалы, рифы). участвовать в координации прохода, прибытия в порт или отхода из порта, чтобы сделать возможным сопровождение патрульным судном или самолетом (вертолетом). посадка судна на грунт или лишение его возможности движения или участие в столкновении; или организацию взаимодействия охранных служб на море; знания современных видов и вариантов угрозы для защищенности; систему защиты экипажа; тщательную проверку груза, судовых запасов и снабжения, средств их транспортировки и грузовых помещений; любые указания, которые были даны судну, например, о донесениях на переходе; 2. Процедуры и техника расследования. Излагается системный подход и приводится описание поэтапного подхода в процессе исследования любого типа аварии или инцидента на море. Предлагается следующий поэтапный порядок действий: Раздел 3. Применение. Рекомендуется применять данный Кодекс при расследовании всех катастроф и серьезных аварий, когда одно или несколько государств имеют существенный интерес в аварии на море, в которую вовлечено судно, находящееся под их юрисдикцией. Участки ограниченного доступа на судно обеспечение немедленного, безопасного размещения судовых запасов. грузовые помещения и помещения для судовых запасов; проверку до погрузки запасов на судно того, что запасы соответствуют заказу; Раздел 14. Содержание докладов. Для облегчения обмена информацией о расследовании аварий, каждый доклад должен отвечать типовому формату, приведенному в Кодексе. Международный терроризм в отличие от внутригосударственного, подпадающего под исключительную юрисдикцию государства, в пределах которого совершается акт, имеет место в следующих случаях; Организационно-технологический компонент включает организацию и процедуры несения вахты, наставления характер перечня контрольных проверок, карты, планы, внедряемые компьютерные программы. Комитет по безопасности на море ИМО на протяжении 2002 г. осуществлял подготовительную работу для проведения Дипломатической конференции по морской защите, в задачи которой планировалось внесение значительных поправок в содержание Международной конвенции СОЛАС-74. Конференция, подготовленная при активной поддержке многих правительств и морских организаций, состоялась в декабре 2002 г. в лондонской штаб-квартире ИМО. На основании собранных данных на этапе 2 процедуры расследования восстанавливается вся последовательность событий и обстоятельств. Последовательность развития ситуации устанавливается путем изучения информации о событиях и сопровождающих их обстоятельств по отношению к пяти основным элементам производственной деятельности: принимающему решения лицу, линиям управления, предварительным условиям, продуктивности и защите (предохранительным мерам). Каждое судно должно иметь на борту одобренный Администрацией (или от ее имени признанной в области охраны организацией) план охраны судна. Никакие изменения одобренного плана, касающиеся охраны судна и охранного оборудования, не должны задействоваться до тех пор, пока соответствующие поправки к плану на будут одобрены Администрацией (или от ее имени признанной в области охраны организацией). Основные цели Плана: При проведении оценки охраны судна следует рассмотреть, продолжают ли отвечать своей цели существующие меры охраны и руководство по охране, процедуры и операции, предусмотренные как для обычных, так и для чрезвычайных условий, а также определить руководящие указания по охране, включая следующее: ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР В АВАРИЯХ И ИНЦИДЕНТАХ НА МОРЕ Международное свидетельство об охране судна выдается либо Администрацией, либо признанной в области охраны организацией, действующей от имени Администрации. Это Свидетельство должно удостоверять, что система охраны судна полностью отвечает требованиям главы XI-2 Конвенции СОЛАС-74 и Кодексу ОСПС, находится в удовлетворительном состоянии и пригодна для того вида эксплуатации, для которого предназначено судно. Свидетельство выдается на срок, установленный Администрацией, но не превышающий пяти лет. уменьшение количества мест доступа доходного контролируемого места; В соответствии с требованиями главы Х1-2 МКСОЛАС-74 для оповещения о нарушениях охраны предусматривается судовая система оповещения (ССО). распознавание и обнаружение оружия, опасных веществ и устройств; использование судна для перевозки лиц, намеревающихся учинить влияющее на защищенность происшествие, иили их оборудования; организационно-технологического; сведения о должностном лице Компании по охране, включая его контактный адрес, который доступен круглосуточно; ОХРАНА СУДОВ И ПОРТОВ Инцидент на море есть случай или событие, вызванные эксплуатацией или в связи с эксплуатацией судна, повлекшие угрозу судну или человеку, или в результате которых могли произойти серьезное повреждение судна или морской установки или мог быть нанесен вред окружающей среде.
меры охраны судна и портовых средств; между Договаривающимися правительствами имеется соглашение о Декларации об охране, охватывающее определенные международные рейсы, или специфические суда, занятые в этих рейсах; использование самого судна в качестве оружия или средства поражения или причинения ущерба; В России разработано и действует Положение о порядке расследования, классификации и учете аварийных случаев с судами (ПРАС-90), утвержденное приказом Минтранса 118 от 29.12.1989 г. Несколько позже, в 1992 г. вышла Инструкция по применению Положения о порядке классификации, расследования и учета аварийных случаев с судами (ИПРАС-92). В ПРАС-90 и ИПРАС-92 достаточно подробно изложены такие понятия и определения как аварийный случай, судно, мореходные качества, эксплуатационные ограничения, навигационная безопасность; указано на кого распространяется действующее положение, на кого не распространяется; приведена классификация аварийных случаев. обсуждение мер охраны с должностным лицом портового средства при оформлении Декларации об охране; проведение обыска участков ограниченного доступа как части обыска судна. План охраны судна разрабатывается на основе руководства, представленного в части В Кодекса ОСПС. Он должен быть на языке или языках, являющихся рабочими на судне. Если используемый язык или языки не являются английским, французским или испанским, то в план включается перевод на один из этих языков. Международное свидетельство об охране судна составляется по форме, соответствующей образцу, приведенному в Дополнении к Кодексу ОСПС. Если используемый в Свидетельстве язык не является английским, французским или испанским, то его текст должен иметь перевод на один из этих языков. функции и ответственность организаций, имеющих отношение к охране; АС, связанный с незначительным повреждением судном подводного кабеля, подводного трубопровода, берегового сооружения, не приведшим к выводу их из эксплуатации. с окончанием проведения мероприятий по ликвидации угрозы взрыва принять участие в составлении и подписании акта; держать каюты членов экипажа и иллюминаторы в каютах постоянно закрытыми; обеспечение заблаговременного и эффективного сбора и обмена информацией, связанной с охраной; передать сообщение в Компанию и компетентной власти о нарушении охраны; Судно может потребовать от портового средства или другого судна оформления Декларации об охране. Предметом Декларации являются требования к обеспечению охраны, которые разделены между портом и судном (или между судами), а также область ответственности каждой стороны. До входа в район, где происходят инциденты, и если установки ГМССБ на судне не имеют устройств автоматического ввода координат судна от связанных с ними электронных навигационных средств, настоятельно рекомендуется вводить координаты судна регулярно вручную в соответствующее оборудование связи. Рекомендуется, чтобы судовладельцы начали осуществление программы ИНМАРСАТ-С до направления судов в такие районы (MSCCirc. 805). - кранам и подъемным устройствам. Перед тем как приступить к выполнению оценки охраны судна, должностное лицо Компании, ответственное за охрану, должно обеспечить привлечение всех имеющихся сведений о результатах оценки угрозы в тех портах, куда судно будет заходить или где будет производить посадку или высадку пассажиров, а также о портовых средствах и мерах их защиты. Необходимо изучить предыдущие отчеты об аналогичных охранных потребностях. Если это возможно, нужно встретиться с соответствующими лицами на судне и в портовом средстве для обсуждения целей и методологии оценки, при этом необходимо следовать всем руководящим указаниям, исходящим от Договаривающихся правительств. Судовая система оповещения формирует и передает на берег в адрес Администрации оповещение о нарушении охраны. ССО содержит идентификацию судна, его координаты и указывает, что охрана судна находится под угрозой или что защита была снижена. сопровождение посетителей судна; Явные основания полагать, что судно не отвечает требованиям, означает, что имеется доказательство или достоверная информация о нарушении судном требований главы XI-2 или части А Кодекса. Такое доказательство или достоверная информация могут иметь источником профессиональное суждение или наблюдения должным образом уполномоченного должностного лица, сделанные при проверке Международного свидетельства об охране судна, выданного в соответствии с требованиями части А Кодекса, или же поступить из других источников. Даже если на судне имеется действительное Свидетельство, у должностного лица, на основании его профессионального суждения, могут быть явные основания полагать, что судно не отвечает требованиям. Эксплуатационным повреждением считается: АС, в результате которого произошло повреждение судна или другого судна, или смещение перевозимого груза иили изменение его физико-химических свойств. При отсутствии утраты мореходных качеств судна иили создания препятствий в производственной деятельности в связи с появлением эксплуатационных ограничений АС относится к классу эксплуатационных повреждений. Планируемые остановки СЭУ в открытом море для осуществления технического обслуживания или устранения возникшего дефекта, другие мелкие повреждения корпуса, его конструкций, механизмов, систем, устройств и оборудования, не создавшие препятствий для производственной деятельности судна и устраненные силами судового экипажа, к классу эксплуатационных повреждений не относятся; Экономика и управление на транспорте При уровне охраны 1 все желающие пройти на судно должны рассматриваться как потенциальные объекты досмотра. Повторяемость такого досмотра, включая досмотр по случайному выбору, должна быть оговорена в одобренном плане и должна одобряться Администрацией особо. Лучше всего, когда такие досмотры могут быть предприняты портовым средством в тесном сотрудничестве с судном и в непосредственной близости к нему. Члены экипажа судна не должны привлекаться к досмотру других членов экипажа и их личного имущества, за исключением ситуаций, когда для этого есть явные основания, имеющие отношения к охране. Любой такой досмотр должен проводиться так, чтобы полностью принимались в расчет права человека и не наносился ущерб человеческому достоинству. использование средств обнаружения для контролирования этих участков; члены экипажа, несущие вахту в этих помещениях; Для уровня охраны 2 планом должны устанавливаться дополнительные, меры охраны, подлежащие применению при обработке груза, доставки судовых запасов и снабжения, которые могут включать: должностные лица государства порта, осуществляющие контроль системы охраны и имеющие на то полномочия, в сопровождении членов экипажа. проверить отсутствие с бортов и кормы судна свисающих концов, кранцев, шторм-трапов и т.п.; Кодекс ОСПС вводит новое требование к автоматической идентификационной системе (АИС) судна. Судно, оборудованное АИС, держит ее включенной постоянно, за исключением случаев, когда международными соглашениями, законами или стандартами предусматривается скрытность навигационной информации. В правиле XI-29 Кодекса приведены меры контроля, применимые к судам, подпадающим под действие главы XI-2 Конвенции СОЛАС. В нем отчетливо выделяются три раздела: контроль судов, уже находящихся в порту, контроль судов, намеривающихся войти в порт другого Договаривающегося правительства, и дополнительные положения, применимые к обеим ситуациям. перечисление участков ограниченного доступа и мер по предотвращению несанкционированного доступа к ним; Раздел 10. Обнародование докладов. Государство, проводящее расследование аварии или инцидента, когда бы они ни случились, не должно раскрывать для целей иных, чем расследование аварии, обстоятельства дела, ущемляющие права человека. При взаимодействии с портовыми средствами должны быть разработаны процедуры контроля грузов, осуществляемые по спискам грузов в местах доступа на судно. С того момента, когда груз находится на судне, должна существовать возможность распознания того, что он был одобрен к погрузке. Кроме того, должны быть разработаны меры охраны, которые бы исключали самовольные действия с грузом после его погрузки на судно. Положение о курсах подготовки командного состава судов, должностных лиц судоходных компаний и портовых средств по вопросам охраны судов и портовых средств в соответствии с требованиями Международного кодекса по охране судов и портовых средств (МК ОСПС). защиты важных, с точки зрения охраны, участков на судне; Капитаны должны иметь в виду, что сигнал бедствия предназначен для использования только в случае неотвратимой опасности, и его использование в менее срочных целях может вылиться в ослабление внимания к сигналам судов, которым действительно необходима немедленная помощь. При его использовании следует проявлять осторожный и взвешенный подход, чтобы предотвратить в будущем уменьшение его значимости. Если передача сигнала бедствия не совсем оправдана, следует использовать сигнал срочности. Сигнал срочности имеет приоритет над остальной связью, кроме связи при бедствии. Любая Компания, эксплуатирующая суда, подпадающая под действие главы XI-2 Кодекса ОСПС, должна назначить у себя должностное лицо, ответственное за охрану, а на каждом из своих судов лицо командного состава, ответственное за охрану судна. Следует отметить, что в прибрежных районах для связи с берегом можно дополнительно использовать телефоны сотовой системы связи. проведение проверок на соответствие груза грузовым документам; подтверждение получения инструкций должностному лицу портового средства об установленном в порту уровне охраны более высоком, чем на судне; приемы проведения проверок, контроля и наблюдения за обстановкой; подготовка к осмотру подводной части корпуса судна; Запирание дверей, обеспечивающих доступ и выход из участков ограниченного доступа, может противоречить обеспечению безопасности в случае инцидента с судном. В любой ситуации, когда требования обеспечения безопасности противоречит охранным, требования безопасности должны быть превыше всего. Тем не менее, следует попытаться совместить соответствующие положения безопасности, одновременно допуская, чтобы средства доступа и выхода запирались или контролировались. установление на судне, вблизи места происшествия или места, где, предположительно, существует угроза происшествия, дополнительных участков ограниченного доступа, с прекращением доступа в них; международные конвенции, кодексы, нормативно-правовые документы и стандарты (правила и нормы), относящиеся к борьбе с терроризмом; сведения о лице командного состава, ответственного за охрану судна; управление на берегу; повреждение или разрушение судна или портового средства, например, посредством применения взрывных устройств, поджога, саботажа или как результат вандализма; защиты груза и судовых запасов от самовольных действий. Это требование в современных условиях легче всего выполнить, используя фрагменты электронной карты и проигрывания процесса движения судов с помощью компьютерного навигационного тренажера, в частности с помощью редактора электронных карт SIMEDIT и тренажера маневрирования и швартовки судна MMSIM, который разработан и используется для учебных целей на кафедре Управления судном Санкт-Петербургского государственного университета водных коммуникаций. имеющееся аварийное и дежурное оборудование, обеспечивающее выполнение существенно необходимых функций; предоставление инспектора по расследованию и координацию расследования; Результатом происшествия может быть ранение человека, причинение вреда окружающей среде или то и другое вместе. Поэтому основная цель расследования аварии или происшествия заключается в предотвращении повторения подобных происшествий путем выявления причин и выработки рекомендаций по их устранению. ЖД транспорт Автоматические устройства обнаружения вторжения должны запускать звуковой иили зрительный сигнал тревоги в месте, где постоянно присутствуют люди или которое постоянно наблюдается или прослушивается. методов подготовки происшествий, влияющих на защищенность; план охраны судна;
проект умные игры 2 младшая группа
могут ли члены экипажа судна назвать лицо командного состава судна, отвечающего за охрану; Порядок расследования заключается в следующем. Составляется судовой технический акт. Капитан собирает объяснения, составляет заключение и издает приказ. При необходимости участия в расследовании капитана порта капитан судна подает заявление и предоставляет технический акт. Если в момент истечения срока Свидетельства судно не находится в порту, в котором оно должно быть проверено, срок действия Свидетельства может быть продлен Администрацией, но такое продление предоставляется только для того, чтобы дать возможность судну закончить свой рейс в порт, в котором оно должно быть проверено, и только в тех случаях, когда такое продление окажется необходимым и целесообразным. Никакое Свидетельство не должно продлеваться на срок более трех месяцев, а судно, которому предоставляется такое продление, не имеет права по прибытии в порт, в котором оно должно быть проверено, покинуть порт без нового Свидетельства, в силу этого продления. Когда закончена проверка для возобновления Свидетельства, новое Свидетельство действительно до даты, не превышающей пяти лет с даты истечения срока действия существующего Свидетельства, установленной до предоставления продления. форма 3 - справка об убытках; Интенсификация судоходства усиливает напряженность на водных путях и усложняет условия судоходства, что приводит к росту аварийности транспортного флота с особо тяжелыми экономическими и экологическими последствиями. Все члены экипажа судна должны обладать достаточным знанием соответствующих положений плана охраны судна, включая: расположение, назначение и конструктивные особенности служебных, общественных и жилых помещений судна; быть легко доступны при необходимости; Авто транспорт В пределах безопасных охраняемых зон должны быть назначены места сбора, где экипаж может собраться при нападении и сообщить на мостик свое местонахождение и количество собравшихся. судовой персонал, за которым закреплено заведование этого оборудования или помещения; судовые и портовые операции; Авиакосмический транспорт Аварийным происшествием считается: информацию должностного лица портового средства и национальных или местных органов, ответственных за охрану, о попытках проникновения в порту на судно лиц, не желающих или неспособных удостоверить свою личность иили обосновать цель своего посещения; До входа в район, где случаются нападения, экипаж судна должен практически проиграть процедуры, изложенные в судовом плане охраны. Должны быть тщательно отработаны сигналы аварийно-предупредительной сигнализации и все процедуры. Если инструкции подлежат оглашению через систему громкоговорящей связи или личные радиотелефоны, они должны быть четко поняты теми, кто, может быть, не полностью овладел языком, на котором подаются инструкции. выбор опрашиваемых; обеспечивать связь с соответствующими лицами и службами; Для уровня охраны 1 планом должны предусматриваться меры охраны, которые могут представлять собой сочетание освещения, вахтенных, охранников и средств охраны и обнаружения, чтобы дать возможность личному составу охраны судна наблюдать судно в целом и заграждения и участки ограниченного доступа в частности. При уровне охраны 2 дополнительные меры могут включать: организовать эвакуацию экипажа судна и пассажиров на стенку причала в безопасное место; эксплуатация оборудования и систем охраны; Необходимо тесное взаимодействие с портовым средством и должны предприниматься шаги для гарантирования сохранного обращения с несопровождаемым багажом после его проверки. выставление постов охраны или использование обходов; Различного типа учения, с возможным участием в них должностных лиц Компании, ответственных за охрану, должностных лиц портовых средств, ответственных за охрану, соответствующих властей Договаривающихся правительств, а также лиц командного состава, ответственных за охрану судов, следует проводить по меньшей мере однажды в течение календарного года, причем промежуток между последовательными учениями не должен превышать 18 месяцев. На этих учениях должны отрабатываться связь, координация действий, обеспечение силами и средствами и принятие контрмер. регулярное рассмотрение плана охраны судна на предмет его соответствия своему назначению на основе оценки охраны судна; оценка правильности и эффективности предусмотренных мероприятий по охране судна; АС, в результате которого судном нанесено повреждение СНО, не приведшее к выводу его из эксплуатации; Аварийность судов в море - объективная реальность, обусловленная сложными факторами морской специфики по зависящим или независящим от человека причинам. Среди причин возникновения аварий следует назвать непогоду, потерю остойчивости и непотопляемости, посадку на грунт, столкновения судов, навалы на стационарные объекты, повреждение механизмов. Полное искоренение этого негативного явления, к сожалению, не представляется возможным. Однако на практике вполне допустимо влиять на аварийность с помощью всевозможных действенных мер и даже добиться ее максимального снижения на определенный период времени. социальные факторы; назначение дополнительных людей для обхода участков палубы в нерабочее время с целью предотвращения несанкционированного доступа; проверить наличие всех людей на судне и организовать поиск пропавших; оборудование и системы охраны. участки ограниченного доступа; установить связь и взаимодействие с береговыми властями и Компанией; Планом охраны судна должно предусматриваться ограничение доступа на судно, а также регистрация и контроль всех, кто привлекается к работе на судне в порту или на якоре. Это осуществляет вахтенный матрос у трапа судна в соответствии с должностной инструкцией и вахтенный помощник. Производится проверка личности всех лиц, желающих пройти на судно, и законность оснований их намерения. Проверяется: уже введенные в действие меры и порядок охраны, включая проверки и процедуры контроля, системы идентификации, средства обнаружения и слежения, документы, удостоверяющие личность, связь, сигнализацию, освещение, системы контроля доступа и иные системы подобного назначения. Некоторые рискованные действия и решения могут быть выявлены на первых двух этапах процедуры расследования. При этом действие, непосредственно предшествующее происшествию, принимается за начальную точку в расследовании. охраны материального характера; ПОДГОТОВКА ПЕРСОНАЛА, УЧЕНИЯ И ТРЕНИРОВКИ ПО ОХРАНЕ СУДНА пожар, взрыв, посадку на мель, навал, штормовое повреждение, ледовое повреждение, трещину в корпусе или предполагаемый дефект корпуса и т.п.; или грузовые помещения и организацию укладки груза; отделение прошедших проверку лиц и их личных вещей от еще не прошедших проверки; Приведенный ниже перечень и порядок действий никоим образом не ограничивает капитана в принятии иных решений, если он посчитает их более эффективными в конкретных условиях. - посадочным дверям, бортовым иллюминаторам, окнам и лацпортам; Места установки средств освещения и уровень освещенности определяются исходя из следующих условий: Планом охраны судна должны предусматриваться меры охраны, подлежащие применению с целью гарантирования того, чтобы несопровождаемый багаж (т.е. любой багаж, включая личное имущество, который не находится при соответствующем пассажире или члене экипажа судна в месте, где проводится проверка или досмотр) идентифицировался и подвергался проверке, включая досмотр, до его принятия на судно. Раздел 12. Издание докладов об авариях и представление их в ИМО. Головное расследующее государство должно направить копию проекта окончательного доклада всем существенно заинтересованным государствам. назначить проводников из числа членов экипажа для специалистов ПРАС-90 определяет аварийный случай (АС) как событие с судном, приведшее к бедствию в результате воздействия непреодолимых стихийных явлений природы или экстремально тяжелых гидрометеорологических условий плавания, различных повреждений судна, смещения груза и изменения его физико-технических свойств в процессе морской перевозки, посадки или касания о грунт, повреждения судном береговых сооружений, средств навигационного оборудования, другого судна, потери буксируемого объекта и намотки сетей и троса на винт. Капитан обязан составить донесение судовладельцу и капитану порта, при наличии иностранных интересов судовладельцу, представительству Министерства транспорта, торгпредству или консульству, а по средствам навигационной обстановки - в Главное управление навигации и океанографии (ГУНиО). При дополнительном контроле должным образом уполномоченное лицо может поставить следующие вопросы, не ограничиваясь однако ими: обязанности по несению вахты, количественный состав экипажа судна, в особенности, как это влияет на усталость экипажа, бдительность и способность исполнять обязанности; расположение зон, доступ в которые должен быть ограничен; выделение дополнительных дозорных охраны; АС не вызвал повреждений, приведших к потере мореходных качеств судна (судов); между Договаривающимися правительствами имеется соглашение о Декларации об охране, охватывающее определенные международные рейсы, или специфические суда, занятые в этих рейсах; существует угроза нарушения охраны или был инцидент, связанный с нарушением охраны судна или портового средства, - в зависимости от случая; Капитан порта устанавливает соответствие судна конвенциям и национальным требованиям, производит навигационный анализ плавания, выясняет условия и обстоятельства аварийного случая, дает оценку действиям причастных лиц. Применительно к судам, регулярно пользующимся данным портовым средством, может оказаться целесообразным установить порядок для судна, поставщиков судовых запасов и для данного портового средства, охватывающий оповещение о доставке, расписание доставки и соответствующую документацию. Всегда следует предусматривать некий способ, который бы позволял убедиться в наличии свидетельства того, что судно действительно заказывало представленные запасы.
Капитан, располагая предоставленными ему полномочиями и неся всю полноту ответственности за охрану и безопасность судна, судового персонала, груза и имущества, обеспечивает: обращение с конфиденциальной информацией и сообщениями, относящимися к вопросам охраны; помещения, где находится оборудование и системы охраны и обнаружения, а также органы управления ими и системой оповещения; предотвращения несанкционированного доступа на судно; Для достижения своих целей, данный Кодекс объединяет большое количество функциональных требований. Не ограничиваясь перечисленным ниже, они включают: уловок, применяемых с целью обойти меры охраны; При уровне охраны 3 дополнительные меры могут включать: поддерживаться в рабочем состоянии; связь с агенствами, организациями и отдельными лицами, не являющимися членами бригады расследования. Действия, которые должны быть предприняты судовым персоналом: область ответственности и функции других, имеющих отношение к охране, организаций; Правило XI-29.1 устанавливает систему мер по контролю судов в иностранном порту, в соответствии с чем должным образом уполномоченные должностные лица имеют право прохода на судно для проверки того, находятся ли требующиеся свидетельства в надлежащем порядке. Затем, если есть явные основания полагать, что судно не отвечает необходимым требованиям, могут приниматься такие меры контроля как дополнительные проверки или задержание. Это совпадает с действующими сейчас системами мер других видов контроля судов. Правило XI-29.1 основано на таком же подходе, но дает возможность принятия дополнительных мер (включая выдворение судна из порта как меру контроля), когда у должным образом уполномоченных должностных лиц имеются явные основания полагать, что судно не отвечает требованиям главы XI-2 Конвенции или части А Кодекса. В правиле XI-29.3 изложены положения, имеющие целью способствовать беспристрастному и соразмерному принятию этих дополнительных мер. Из общего числа навигационных аварий более 60% составляют столкновения при движении в проливах и на подходах к портам, посадки на мель и навалы на береговые сооружения, т.е. аварии в условиях ограниченного фарватера. СТАНДАРТНЫЕ РАБОЧИЕ ПРОЦЕДУРЫ ПО ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ Далее выясняется тип ошибки или нарушения, который в данном случае объясняет причину происшествия. Существует четыре потенциальных категории ошибок: незначительная, несущественная, заблуждение и явное нарушение. Незначительная ошибка это непреднамеренное действие вследствие невнимательности при его выполнении. Несущественная ошибка это также непреднамеренное действие, выполненное ненадлежащим образом по забывчивости каких-то требований регламентаправил работы или из-за недостатка знанийнавыков. Заблуждение является намеренным действием при отсутствии сознательного нарушения предписанного регламента. Явное нарушение это намеренно принятое решение и действие вопреки требованиям регламента. В обычной практике люди допускают нарушения, изменяя или игнорируя положения, предусмотренные регламентом их работы, часто из-за плохой организации или недостатка практических навыков. Хотя бывают и одноразовые явные нарушения практики работы, включая и правила безопасности, с целью выполнения той или иной работы. В последнем случае не имеется в виду злой умысел, а только стремление исполнить долгзадачуработу. 4 выявление типа ошибки или нарушения; По данным медицинской службы водного транспорта у 70% плавсостава отмечаются те или иные отклонения в состоянии здоровья. Установлено, что в рейсе заболеваемость судовых экипажей выше, чем на берегу. По данным, выполненных специалистами ЦНИИ имени академика АН. Крылова исследований, 7090% моряков неоднократно обращаются в рейсе за медицинской помощью. Уровень заболеваемости возрастает с увеличением длительности рейса, к концу четвертого месяца почти в три раза по сравнению с первым. Хроническая патология у моряков, в большинстве случаев, регистрируется в период наивысшей работоспособности (3040 лет), особенно у командного состава. Средний возраст у капитанов, признанных частично или полностью непригодными к работе в море по состоянию здоровья, составляет 4045 лет при стаже работы на флоте 21 год, у штурманов 35 лет при стаже работы 16 лет. Ведущими заболеваниями являются болезни сердечно-сосудистой и центральной нервной системы, анализаторного аппарата (слух, зрение), желудочно-кишечного тракта и дыхательной системы. Раздел 8. Консультации. Несмотря на обязанность капитана или владельца судна информировать власти государства флага судна о любой произошедшей с судном аварии, государство, в чьих водах произошла авария или инцидент, должно с минимальной задержкой информировать государство флага об обстоятельствах и мерах, предпринятых прибрежным государством. судно эксплуатируется с более высоким уровнем охраны, чем портовое средство или другое судно, с которым оно взаимодействует; тщательную проверку охраны каждого судна и портового средства. знание современных видов угрозы и ее вариантов; нападения при нахождении в море. В Дополнении к Международному кодексу проведения расследований аварий и инцидентов на море содержится Руководство инспекторам по применению Кодекса. МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОДЕКС ПРОВЕДЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЙ АВАРИЙ И ИНЦИДЕНТОВ НА МОРЕ эксплуатационное повреждение. периодических обходов; 1 своевременная подготовка экипажа к осуществлению мер, обеспечивающих готовность быстро и эффективно реагировать на возможные акты терроризма, а также к принятию мер по их предотвращению; подозрительные действия с грузом, важным судовым оборудованием, системами или судовыми запасами; осуществлять проверку организации охраны судна; В противном случае несопровождаемый багаж до принятия на судно подлежит проверке и досмотру судовыми средствами. Допускается проверка багажа выборочно путем физического досмотра или с применением технических средств. Для уровня охраны З в плане должны быть подробно изложены меры, которые могут включать: подробное изложение взаимоотношений судна с Компанией, портовыми средствами, другими судами и соответствующими властями, несущими ответственность за охрану; задействование всех судовых средств обнаружения, способных регистрировать деятельность на судне и в прилегающей зоне; оформление Декларации об охране, если: места хранения судовых запасов и существенно необходимых средств технического обслуживания и ремонта; Для каждого из них, в соответствии с уровнем охраны, планом должны быть определены соответствующие места, где должны применяться меры, обеспечивающие ограничение или запрет доступа. Кроме того, должны быть установлены типы ограничений или запретов, которые должны действовать при каждом из уровней охраны, а также средства приведения этих ограничений и запретов в действие. имеющиеся в наличии средства охраны и безопасности, предназначенные для защиты пассажиров и экипажа судна; АС, в результате которого произошло повреждение судна, приведшее к утрате хотя бы одного из мореходных качеств иили создавшее препятствие в производственной деятельности в связи с появлением каких-либо эксплуатационных ограничений. Появление хотя бы одного какого-либо эксплуатационного ограничения в результате АС (например, снижение мощности СЭУ, скорости, ограничение района плавания, изменение режима перевозки грузов и т.д.) является одним из учитываемых признаков при классификации АС; АС, в результате которого произошло повреждение судном подводного кабеля, подводного трубопровода, СНО, берегового сооружения, приведшее к выводу их из эксплуатации; АС, в результате которого судно находилось на мели 24 ч и более, независимо от размера и характера полученных иили нанесенных повреждений. В случае обнаружения при доковании судна повреждений корпуса, не выявленных водолазным осмотром, произошедших в результате посадки на грунт или после плавания судна во льдах, независимо от времени, прошедшего после указанных событий, необходимо провести расследование по вновь вскрытым фактам, дополнительно характеризующим аварийный случай; АС, в результате которого на судне произошло смещение перевозимого груза иили изменение его свойств, приведшее к утере хотя бы одного из мореходных качеств. Повреждение груза, потеря палубного груза (каравана леса) без повреждения корпуса и утраты мореходных качеств судна, относятся к коммерческому браку; АС, в результате которого произошла намотка тросов иили сетей на гребной винт или руль, повреждение судном другого судна, создавшее препятствие в производственной деятельности судна (судов) в связи с появлением каких-либо эксплуатационных ограничений. перекрытие, посредством запирания либо другими средствами, доступа на неохраняемые участки, примыкающие к участкам, на которые имеют доступ пассажиры и посетители; Кодекс ОСПС состоит из преамбулы, части А, дополнений 1 и 2 к части А, части В, дополнений 1 и 2 к части В. Часть А носит обязательный характер, а часть В рекомендательный. Целями Кодекса являются: принятие мер противодействия проникновению на судно со стороны воды, включая, например, организацию шлюпочного дозора во взаимодействии с портовым средством; - штормтрапам; При получении сообщения об угрозе террористического акта или после его свершения, приведшего к необратимым разрушениям судна, капитаном может быть принято решение об оставлении судна. помещения вентиляционной системы и системы кондиционирования воздуха, а также иные аналогичные помещения; проведение опросов; надлежащую эксплуатацию, проверку и обслуживание судового охранного оборудования; подготовку к полному или частичному обыску судна. Международные террористы неоднократно выбирали своей целью объекты морской индустрии. Было много случаев захвата судов с целью удовлетворения преступных замыслов посредством оказания давления на правительства стран: захват террористами в 1985 г. итальянского лайнера Акилле Лауро и убийство на его борту гражданина США, захват чеченскими террористами российских граждан на турецком судне Аврасия, взрыв американского авианосца в водах Саудовской Аравии. Участившиеся случаи нападения на морские суда с применением оружия свидетельствуют об усилении международной со-, ставляющей в терроризме на море и повышении его опасности для международного сообщества в области использования водных пространств и ресурсов Мирового океана. Эта мера направлена на: методы проведения аудиторских проверок, инспекций, контроля и надзора за состоянием охраны; поставить в известность должностное лицо портового средства, ответственное за охрану, и должностное лицо Компании, ответственное за охрану. Все дальнейшие действия осуществлять в контакте с этими лицами; Угроза минирования портового сооружения Вопросу о роли человеческого фактора в авариях и происшествиях на море Комитет по безопасности на море ИМО за последнее десятилетие уделял все более возрастающее внимание. Вопросы по этой проблеме рассматривались КБМ и в Комитете по защите морской окружающей среды (КЗМС). При проведении оценки охраны судна следует учесть все возможные факторы уязвимости, что может включать: частота и эффективность обходов в целях охраны; В темное время суток и при ограниченной видимости на судне в порту, на якоре или на ходу должны освещаться палубы, места доступа на судно и его наружный контур без создания помех для требуемых навигационных огней и без нарушения требований безопасности мореплавания. Наблюдение за обработкой груза и доставкой судовых запасов и снабжения выполнение полного или частичного обыска судна.
Если же ответ на этот вопрос положителен, тогда это действие намеренное. Намеренные действия это действия, выполняемые сознательно согласно плану, предписанию, инструкции, уставу и т.п., но результат их оказался нежелательным из-за ошибок, заложенных в peгламентациях. когда террористический акт готовится или совершается за пределами государства, гражданами которого являются террористы или их жертвы; предоставление доступа только лицам, проводящим ответные действия; связанные с происшествием или его угрозой; противоречия между обязанностями по охране и другими обязанностями членов экипажа; оповестить экипаж судна о месте обнаружения взрывного устройства, закрыть доступ к нему и в смежные помещения; предотвращение самовольных действий с грузом; Терроризм вообще и терроризм на море в частности это тактика поведения, рассчитанная на то, что терроризуемый из-за опасения за свою жизнь или жизнь близких ему людей будет выполнять любое требование террористов. Под террористическим актом понимается посягательство на жизнь или иная форма насилия, совершаемого с целью оказать влияние на политику той или иной страны, группы стран или политической группировки. порядок составления, ведения и корректуры перечня каких бы то ни было опасных грузов или веществ на борту, включая указание их местоположения. перекрыть для доступа водонепроницаемые двери; аварийной партии с использованием пожарных стволов вocпрепятствовать подходу к судну плавсредства с террористами и высадке их на судно. В случае высадки нападающих на судно, члены аварийной партии уходят в зону безопасности; Расследование должно проводиться как можно скорее после происшествия. Качество доказательств, в особенности основанных на ограниченности человеческой памяти, может со временем значительно ухудшаться и расследования, проведенные с запозданием, обычно не так полноценны, как проведенные немедленно после происшествия. Немедленное расследование демонстрирует также приверженность делу всех заинтересованных сторон. распределение обязанностей, полномочий и ответственности судового персонала, вовлеченного в охрану; Очень серьезная авария (катастрофа) есть авария, повлекшая полную гибель судна, гибель человека или серьезное загрязнение моря. коллективные средства спасания привести в готовность к спуску на воду; Несмотря на непрерывное усовершенствование навигационного оборудования на современных судах, количество происшествий, связанных со столкновениями и посадкой на мель, не уменьшается. Примером тому две крупные аварии, происшедшие в 1986 г.: столкновение пассажирского парохода Адмирал Нахимов с балкером П. Васев, повлекшее гибель большого числа пассажиров и членов команды, а также посадка на камни и дальнейшая гибель пассажирского лайнера Михаил Лермонтов. личностные качества - неадекватная самооценка, недостаточная способность адаптации к различным условиям профессиональной деятельности, эмоциональная неустойчивость, низкий уровень волевой саморегуляции, неразвитость чувства долга и личной ответственности. физические и физиологические качества - недостаточное развитие общефизических качеств, сниженная переносимость статических и динамических физических нагрузок, низкая устойчивость к действию дестабилизирующих факторов; существует угроза нарушения охраны или был инцидент, связанный с нарушением охраны судна или портового средства, - в зависимости от случая; Капитан может принять решение об оставлении судна частью экипажа, незанятого в аварийных партиях и работах по спасанию судна. В зависимости от нахождения судна его оставление может производиться либо непосредственно на причал, либо на другое плавсредство, либо с использованием судовых коллективных средств спасания. сведения о типах оборудования и систем охраны и обнаружения, если они имеются, и требования к их техническому обслуживанию; недостаточная компетентность экипажей судов; имеется ли на судне Положение по подготовке персонала, учениям и тренировкам по охране судна; увеличение площади и яркости освещения или применение оборудования охраны и обнаружения; Должностное лицо Компании, ответственное за охрану, должно по лучить и записать сведения, необходимые для проведения оценки, включая: Кораблекрушением считается: Раздел 15. Связь между администрациями. Для облегчения внедрения данного Кодекса, государства должны сообщить ИМО контактные адреса ответственных властей их правительств для связи в отношении сотрудничества при расследовании аварий. причина отказа в заходе или выдворения из порта или районов порта; При угрозе нападения и нападении на судно при стоянке в порту или на рейде необходимо: Серьезная авария есть авария, не квалифицируемая как очень серьезная и которая повлекла: Судовые средства связи должны: плановое проведение учений и тревог по морской безопасности и охране судна. радиосистем и других систем связи, включая компьютерные системы и сети; Итак, многие положения ПРАС-90 противоречат требованиям вышедшего намного позднее Международного кодекса проведения расследований аварий и инцидентов на море. Кроме этого, отдельные положения ПРАС-90 устарели. ИПРАС-92 дополняет и уточняет как процедуру расследований аварийных случаев с судами, так и представления результатов расследования. В частности ИПРАС-92 требует предоставления выкопировки фрагмента карты с нанесенными траекториями и положением судов во время аварии. конструкционное повреждение, в результате которого судно стало немореходным, такое как подводная пробоина, поломка главных двигателей, значительное повреждение жилых помещений и т.п.; или Планом охраны судна должны быть предусмотрены меры охраны, относящиеся ко всем средствам доступа на судно, а именно: по согласованию с портом принять решение об отводе судна от причала или оставлении его на месте и эвакуации экипажа; план охраны судна и относящиеся к нему процедуры (включая обучение принятию контрмер по вводным); Судовой план охраны готовится с учетом вероятных рискованных ситуаций, с которыми может столкнуться судовой экипаж, его способности и подготовки, возможности установления безопасных охраняемых зон на судне и средств наблюдения и обнаружения, которые имеются на судне. План должен содержать три уровня охраны: 4. Квалификация и подготовка инспекторов. Многообразие факторов и условий, способствующих аварии или инциденту на море, требуют обширных знаний и практического опыта при их расследовании. По этой причине вопрос о том, кто должен нести ответственность за расследование и анализ человеческих факторов, становится важным. Опытный инспектор, имеющий специальную подготовку по расследованию аварий на море, является наиболее подходящим лицом для проведения всех расследований, за исключением самых специальных аспектов человеческого фактора. В некоторых случаях большую ценность для расследования может представлять специалист по человеческим факторам (психолог). судно, во взаимодействии с портовым средством, должно обеспечить, чтобы перевозочные средства, подлежащие погрузке на предназначенное для перевозки автомобилей судно, до погрузки подвергались досмотру с повторяемостью, требуемой планом; Строительные машины место происшествия; Должностное лицо Компании, ответственное за охрану, и лицо командного состава, ответственное за охрану судна, должны постоянно и со вниманием относиться к воздействию, которое, возможно, оказывают меры охраны на членов экипажа, находящихся на судне в течение длительных периодов времени. При разработке мер охраны особое внимание следует обращать на удобство, комфорт и соблюдение интересов личной жизни членов экипажа и на их способность к сохранению профессиональной годности в течение продолжительных периодов времени. Все транспортные происшествия на внутренних водных путях регистрируются в Государственной речной судоходной инспекции бассейна, а также владельцами судов и гидротехнических сооружений в специальных журналах. с наступлением темного времени суток периодически включать навигационную РЛС и проверять отсутствие малоразмерных целей, при этом предпочтительно идти судну затемненным, оставляя включенными только огни, предписанные правилами об огнях МППСС-72. места храпения несопровождаемого багажа; установление, в тесном сотрудничестве с портовым средством, зоны ограниченного доступа со стороны борта, обращенного к берегу; освещение должно облегчать установление личности людей в местахдоступа; Завершающим этапом процедуры (этап 6) расследования является обобщение выявленных факторов, снижающих безопасность, и выработка рекомендаций для исправления существующей ситуации; процедуры сообщений о происшествиях, связанных с несанкционированными действиями; если нападающие высадились на судно, всему экипажу укрыться в зонах безопасности; обеспечение поддержки от необходимых вспомогательных служб; установить связь и взаимодействие с Должностным лицом портового средства, ответственным за охрану, и портовыми властями; обязанности и область ответственности всех членов экипажа судна, привлеченного к охране; запросить у властей ближайшего порта места безопасной стоянки судна и плавсредства для эвакуации экипажа и пассажиров; ПРОВЕРКА СУДОВ И ОФОРМЛЕНИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВ СУДАМ характер какого бы то ни было несоответствия в области охраны, если это имеет отношение к делу;
проведение регулярных проверок охраны судна с целью обеспечения выполнения соответствующих мер по охране; расположение и назначение каждого фактического или потенциального места доступа на судно; порядок, который бы обеспечивал своевременное представление и рассмотрение докладов о возможном наличии незащищенных охраной участков от лиц, выражающих обеспокоенность по вопросам охраны; предоставленные сведения о текущем уровне охраны на судне; немедленно оповестить о попытке захвата судна Должностное лицо портового средства, ответственное за охрану, и портовые власти. При невозможности использовать обычные средства связи воспользоваться судовой системой оповещения; природо-окружающего. Трагические события 11 сентября 2001 г. в США стали последней каплей, подвигнувшей международное морское сообщество объединить усилия для выработки решительных действий не только по сопротивлению терроризму и экстремизму на объектах международной морской транспортной индустрии, но и по предупредительным действиям, направленным на повышение степени защищенности объектов; при попытке подхода катера (плавсредства) к судну произвести резкое маневрирование с целью затруднить его швартовку; обеспечение средствами подачи сигналов аварийно-предупредительной сигнализации в случае происшествия или угрозы происшествия; уровень охраны 2 означает повышенный уровень, при котором из-за повышенного риска происшествия, в течение некоторого периода времени должны поддерживаться соответствующие дополнительные меры по обеспечению охраны; Только в 1999 г. Руководство было одобрено на сессии КБМ и КЗМС и принято в окончательном виде на 21-й сессии Ассамблеи ИМО резолюцией А.884(21) в качестве поправок к упомянутому Кодексу. объявить общесудовую тревогу, произвести герметизацию корпуса судна, средства борьбы с водой и пожаром привести в немедленную готовность; освещения; - посадочным трапам и аппарелям; Руководство по расследованию человеческих факторов в авариях и инцидентах на море Предварительное расследование проводит капитан судна, а классифицирует капитан порта. Эксплуатационное повреждение самостоятельно расследует капитан под надзором судовладельца. Аварийное происшествие расследуется судовладельцем, если нет других заинтересованных сторон. На внутренних водных путях расследование осуществляет судовладелец и орган управления участком ВВП. кораблекрушение; повышение степени осознания членами экипажа важности вопросов обеспечения охраны и повышения бдительности на судне; проведение внутренних аудиторских проверок охраны судна и устранение несоответствий, обнаруженных при аудиторских проверках и освидетельствованиях судна; При угрозе нападения и нападении на судно при переходе морем после объявления общесудовой тревоги необходимо: Крупные аварии расследуются комиссией Департамента морского транспорта. оборудование и системы охраны, их эксплуатационные ограничения; охрану материального характера; приготовление к введению ограничений на действия с судовыми запасами или к приостановке этих действий; Однако, становится все более очевидным, что подготовка персонала только один из аспектов, учитывающих человеческий фактор. Имеются и другие, способствующие авариям и инцидентам на море, которые должны быть поняты, исследованы и приняты в расчет. Примерами этих факторов, применительно к морской отрасли, являются: общение, компетенция, культура, опыт, усталость, состояние здоровья, осведомленность о ситуации, стресс и условия труда. Водный транспорт идти конкретным курсом или следовать в конкретную точку; связанная с охраной административная работа; игнорирование судовладельцами современных требований по обеспечению безопасности мореплавания; осуществлять постоянный контроль за погрузочно-разгрузочными работами, при перерывах в работах и по их окончанию произвести тщательный осмотр трюмов, палуб и закрытие люков; Кроме того, лицо командного состава, ответственное за охрану судна, должно обладать адекватными знаниями и пройти обучение по всем или части из перечисленных ниже вопросов, в зависимости от привходящих обстоятельств: совместное с портовым средством обеспечение того, чтобы транспортные средства, подлежащие погрузке на суда, перед погрузкой подвергались досмотру с повторяемостью, требуемой планом охраны судна; Капитан должен обеспечить, чтобы все время, пока судно находится в районе или на подходе к району, где происходят нападения, на вахте находилось уполномоченное лицо, ответственное за связь. Дополнительно к вышеперечисленным рекомендациям План охраны судна должен предусматривать следующее: название судна, его флаг, опознавательный номер, позывной, тип судна и груз; Для уровня охраны 3 дополнительные меры могут включать: План охраны судна подвергается регулярным (на плановой основе) пересмотрам (обзорам) и внутренним аудиторским проверкам не реже одного раза в год. Целями обзора и внутренней аудиторской проверки являются: координацию действий с должностным лицом портового средства при наличии на судне более высокого уровня охраны, чем в порту; обеспечение координированных действий со шлюпочным дозором со стороны воды и пешим или моторизованным патрулем со стороны берега, если они введены. обеспечивать передачу основной информации относительно существа и степени угрозы. Угроза минирования судна 1 сбор данных о происшествии; установление параметров расследования, основанных на законодательстве расследующего государства, и обеспечение того, что расследование соблюдает это законодательство; МЕРЫ КОНТРОЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ОБ ОХРАНЕ СУДНА распознавания и обнаружения оружия, опасных веществ и устройств; выработку общей стратегии расследования аварии совместно с существенно заинтересованными государствами; Компании, владеющие судами, часто посещающими районы нападения, должны рассмотреть возможность закупки и использования более совершенных визуальных и электронных устройств для улучшения возможностей как радиолокационного, так и визуального наблюдения за нападающими ночью плавсредствами, тем самым повышая возможность раннего предупреждения о готовящемся нападении. В частности, может быть предусмотрено наличие устройств ночного видения, небольших РЛС для охвата теневых кормовых секторов, систем внутреннего телевидения и физических устройств, таких как колючая проволока. В определенных обстоятельствах подходящим может быть и не смертельное оружие. Может быть использовано также инфракрасное оборудование обнаружения и оповещения. в случае высадки нападающих на судно или обнаружения их на судне максимальное затруднение возможного установления ими контроля над управлением судна или захвата заложников. Среди национальных нормативных документов по внедрению Кодекса ОСПС следует назвать: слабая теоретическая подготовка назначенных лиц, курирующих вопросы обеспечения безопасности мореплавания, незнание ими требований международных конвенций и национальных руководящих документов по безопасности мореплавания; Распоряжение Минтранса России Временный порядок реализации неотложных мер по выполнению требований главы Х1-2 Международной Конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 г. и Международного Кодекса по охране судов и портовых средств ВР-97-р от 07.07.2003 г.; Для уровня охраны 1 планом охраны судна должны быть определены меры по контролю доступа на судно, среди которых могут быть следующие: При проведении оценки охраны судна следует рассмотреть всякую возможную угрозу, что может включать следующие типы влияющих на защищенность происшествий: объявить общесудовую тревогу; ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАССЛЕДОВАНИЯ, КЛАССИФИКАЦИИ И УЧЕТЕ АВАРИЙНЫХ СЛУЧАЕВ С СУДАМИ (ПРАС-90) помещения, откуда есть доступ к цистернам с питьевой водой, насосам или клапанным коробкам и трубопроводам; В число участков ограниченного доступа могут включаться: Аварией считается: принятых вариантов подхода к осуществлению взаимодействия суднопорт; уровень оспс охраны виноградарство кодекс закон рф о недрах реферат